Экономические теории и цели общества  

Раздел: Экономика и юриспруденция

(ИТТ) постоянно работает двадцать четыре часа в сутки-в 67 странах на шести

конти­нентах... и буквально от дна моря до луны...

Годовой отчет компании ИТТ зa 1968 г.

Планирующая система приспосабливает государство к своим нуждам. То, что служит

ее защитным и положительным целям, становится здравой государст­венной

политикой. Но планирующая система в то же время преступает границы национального

государства, чтобы создать международное планирующее сообщество. Это является

логичным и во многих отношениях неизбежным развитием деятельности планирующей

системы в том виде, как она проявляется в пределах националь­ных границ. В то

время как внутригосударственное пла­нирование устраняет неопределенность,

свойственную оте­чественной рыночной экономике, международная система

сталкивается с той же самой неопределенностью, связан­ной в основном с

международной торговлей. Эта система исключительно быстрым образом развилась

после второй мировой войны. Понята она может быть лишь как обобщение описанных

здесь тенденций.

Планирующая система содержит внушительную прослойку проповедников, которые за  скромное вознаграждение приглашаются на собрания промышленников для воздействия на потребителей и вкладчиков, участия в конференциях по вопросам торговли,

семинарах админи­страторов и других церемоний в корпорациях, где в сво­их

выступлениях они соединяют слегка экстравагантную риторику с внешним налетом

глубокомыслия. В последнее время излюбленной темой всех таких «деятелей

искусст­ва» стал внутренний смысл существования многонацио­нальной корпорации.

Они рисуют многонациональную корпорацию - ИБМ, «Дженерал моторc», «Нестле» - как

главного нарушителя общего процесса экономического развития, как нечто

су­щественно изменившееся и, в зависимости от предпочте­ний оратора и

потребностей аудитории, обладающее за­хватывающей дух способностью вершить добро

или зна­чительно чаще зло. Стоя по обе стороны международных границ,

многонациональная корпорация представляет со­бой угрозу политической

независимости. Возможно, она делает национальное государство устаревшим. А

посколь­ку большинство таких корпораций являются по своему происхождению

американскими, она представляет собой своеобразное проявление американской

энергий, предпри­имчивости и силы. По терминологии более квалифициро­ванных

ораторов она представляет собой современное лицо американского

капиталистического империализма. Поскольку эти рассуждения малообоснованны, то

не уди­вительно, что в значительной мере данное определение ошибочно.

Действительность не столь драматична, но, возможно, не менее значительна.

Международная торговля старого типа, как ее до сих пор со всеми сложностями и

мудрствованиями описывает неоклассическая теория, - это система обмена, в

которой рынок остается особенно могущественным. Фирма, вовле­ченная в данную

торговлю, полностью подчинена объек­тивно установившимся спросу и цене.

Поскольку контро­ля фирмы над рынком не существует, неопределен­ность и риск в

международной торговле чрезвычайно высоки.

Как правило, фирма в одной стране поставляет свою продукцию, обычно через

посредников, для продажи в другой стране. Продукция, покидая страну, где ее

изго­товили, полностью освобождается от дальнейшего влияния своего создателя.

Последний утрачивает какую бы то ни было власть над той ценой, по которой эта

продукция продается; он, как полагают, не может влиять на пред­почтения

зарубежного потребителя. На цену изделия вли­яет конкуренция и неконтролируемое

воздействие внут­реннего производства в той стране, где оно продается, и

конкурирующий импорт из других стран. Тарифные изме­нения в стране-импортере и

колебания валютных курсов порождают дополнительную неопределенность-и то и

другое свойственно внешней торговле. Если фирма поку­пает, а не продает,

например закупает важное сырье, классическая теория международной торговли

рисует кар­тину точно такой же неопределенности. Изменяющиеся издержки

производства предлагаемых товаров, изменения в конкурирующем спросе со стороны

других стран, изме­нения в валютных курсах и (иногда) изменения в экс­портных

пошлинах представляют собой дополнительные опасности. Таким образом, покупая,

фирма также всецело находится во власти рынка.

Как мы видели, техноструктура стремится, поскольку это важнейшая составляющая ее

защитных целей, поста­вить свои цены и свои основные издержки под контроль и

обеспечить спрос и предложение по этим ценам и при таких издержках. Вдобавок у

нее есть ряд жизненно важных потребностей, которые должно удовлетворять

го­сударство. Все это в совокупности составляет ее планиро­вание.

В условиях традиционной системы международной торговли, которая прославляется

неоклассической теори­ей, все планирование должно было бы остановиться, так и не

переступив границ. Фирмы могут иметь необходи­мую власть внутри страны. Соберись

они вести дела за границей, они снова столкнулись бы со всей неопреде­ленностью,

связанной с рыночной системой. Но к этому добавились бы и дополнительная

неопределенность, свой­ственная исключительно международной торговле.

Однако и это еще не все. В дополнение к неопреде­ленности, связанной с закупками

и продажами за рубе­жом, импорт из других стран мог бы нанести ущерб контролю

или уничтожить его, а также и связанное с ним планирование в данной стране. Этот

контроль, относится ли он к автомобилям, электронной аппаратуре,

фармацевтическим товарам или к чему угодно, состоит в установлении цен в

соответствии с защитными и положитель­ными потребностями всех участников и

последующего отказа от ценовой конкуренции, которая повредила бы всем. В

соответствии с традиционной теорией импортные това­ры - автомобили из ФРГ или

Японии, электротовары из Японии или Голландии, лекарства из ФРГ - продавались бы

по ценам, обезличенно определенным рынкам. Пред­ложение диктовалось бы прибылью

в стране-поставщике. Отечественные производители вынуждены были бы снизить цены

настолько, насколько это было бы необходи­мо, чтобы выдержать конкуренцию.

Иногда цены на ука­занные импортируемые товары (поскольку они неконтро­лируемы)

снижались бы еще ниже с целью избавиться от достаточно больших запасов. Тем

самым равновесие цен, характеризующее внутреннюю олигополию, стало бы полностью

невозможным. Для сохранения контроля фир­мам пришлось бы обратиться к применению

тарифов и квот, чтобы оградить себя от международной конкурен­ции. Это привело

бы к аналогичным мерам со стороны других стран. Производство оказалось бы

привязано к на­циональным рынкам. Там, где указанные ответные дей­ствия

ограничили бы отечественные фирмы сравнительно небольшим внутренним рынком, как

это произошло бы в Бельгии, Голландии или даже Англии и Франции, рост - основная

положительная цель фирмы - был бы ограничен очень жесткими рамками.

Теперь очевидна функция многонациональной корпо­рации. Она позволяет

техноструктуре просто-напросто приспособиться к специфическим неопределенностям

меж­дународной торговли.

Она преодолевает границы рынка в международном масштабе таким же образом, как

это происходит в наци­ональном масштабе. Она распространяет на мир

много­численных национальных государств то, что она сначала осуществляет в

рамках любого из них. Она уменьшает до предела необходимость в тарифах, квотах и

эмбарго, направленных на то, чтобы снизить неопределенность национальных рынков.

И вряд ли стоит говорить о том, что многонациональная корпорация не является

исключитель­но американской. Она представляет собой обычное при­способление

любых форм несоциалистического планиро­вания вне зависимости от страны

происхождения к спе­цифическим проблемам международной торговли.

Воспроизводя себя в других странах, техноструктура, в сущности, движется в эти

страны вслед за своей про­дукцией. Действуя таким образом, она достигает того же

самого взаимопонимания в области цен с другими участ­никами рынка в чужой

стране, каким она обладает и у себя дома. Аналогичное проникновение иностранных

фирм на территорию ее страны устраняет опасность кон­курентного сбивания цен и

позволяет осуществлять и здесь тот же самый контроль. «Дженерал моторс»,

дей­ствуя через компанию «Опель» в ФРГ, становится чле­ном общего

олигополистического соглашения, которое исключает ценовую конкуренцию в ФРГ.

Компании «Фольксваген» и «Мерседес-Бенц» при осуществлении продаж в Соединенных

Штатах точно также подчиня­ются соглашению, которое ставит разрушительную

ценовую конкуренцию в Соединенных Штатах вне закона.

Аналогично, проникая вслед за своей продукцией в ФРГ, «Дженерал моторс» может

посредством убеждения воздействовать на немецкого потребителя. Может она и

навязывать свои потребности западногерманскому прави­тельству. Это, как мы уже

не раз убеждались, необходимо. Компания «Фольксваген», проникая вслед за своей

про­дукцией в Соединенные Штаты, получает возможность влиять на реакцию

американских потребителей. Она мо­жет добиться защиты и удовлетворения своих

нужд в Вашингтоне. Все это было бы невозможно, если бы изделия продавались через

посредников в точном со­ответствии с канонами классической международной

торговли.

Наконец, интернационализация деятельности предохраняет фирму от получения

другими странами связанных для нее с убытками преимуществ в области издержек.

Данное обстоятельство имеет большое, постоянно возра­стающее, значение особенно

для Соединенных Штатов. В пределах Соединенных Штатов нет большой опасности, что

кто-либо из производителей автомобилей, телевизоров, транзисторов, магнитофонов,

пишущих машинок или других подобных изделий получит преимущество в за­тратах

перед своими конкурентами в той же отрасли. Профсоюзы, как правило, охватывают

всю отрасль в целом; производительность рабочих и доступ к капиталу, технике,

квалифицированной рабочей силе и материалам если и не одинаковы для всех фирм,

то имеющиеся разли­чия де носят постоянного и непреодолимого характера. Однако,

если говорить о различиях между странами, то этого предполагать нельзя. По

сравнению с Соединенными Штатами издержки на рабочую силу в Японии или ФРГ могут

быть в течение долгого времени ниже, производи­тельность труда - постоянно выше,

капитальные затра­ты - ниже, могут существовать и постоянные различия в

издержках других необходимых для производства со­ставляющих. В результате

издержки производства запад­ногерманских или японских продуктов могут все время

быть значительно ниже, чем у соответствующих им амери­канских изделий.

Если вышеупомянутые отличия существуют и если в пределах международной

планирующей системы снижа­ется роль тарифов, тогда опасность для чисто

националь­ной корпорации очевидна. Олигополистическое соглаше­ние, по которому

устанавливаются цены, хорошо служит всем фирмам, у которых функции издержек

одинаковы. Но иностранная фирма, чьи издержки в течение длитель­ного периода

существенно меньше, могла бы с успехом добиться значительно более низких цен,

нежели те, кото­рые выгодны с точки зрения отечественной корпорации.

Упоминавшуюся выше опасность также усиливают и про­исходящие все чаще и чаще

колебания валютных курсов. Таким образом, создается опасность как для защитных,

так и положительных целей корпорации.

С развитием транснациональных операций такая опа­сность исчезает. Международная

корпорация может про­изводить или организовать производство там, где издерж­ки

наименьшие. В последние годы данной возможностью пользовались весьма широко и

все в возрастающей мере. Особенно это относится к корпорациям, возникшим на

американской основе. Все основные американские произ­водители автомобилей

собирают их в ФРГ, Англии, Кана­де или Японии. Производство узлов и деталей для

выпу­скаемых в Соединенных Штатах моделей обычно пору­чается тому заводу за

границей, где самые низкие затраты. Кроме того, очень широкий ассортимент других

изделий, особенно электронное и прочее техническое обо­рудование, производится

по американским спецификациям под американской маркой в Японии, на Тайване и в

Гон­конге. Таким образом опасность со стороны иностранного производства с более

низкими затратами эффективно устраняется путем превращения в такого иностранного

производителя с наименьшими издержками или его использования.

Таким образом, планирующая система перешагивает через национальные границы и

становится транснацио­нальной. «Многонациональные корпорации представляют собой

замену рынка как метода организации международного обмена. [Они являются]...

«островами сознательной силы в океане стихийного сотрудничества» [S. Нуmег, The

Efficiency (Contradictions) of Multinational Corporations, The American Economic

Review, Papers and Procee­dings, vol. 60, № 2, 1970, May, p. 441. Второе

определение заимство­вано из значительно более раннего исследования Д. X.

Робертсона, опубликованного в 30-е годы. Мы могли бы заметить, что с тех пор

острова превратились в материки. ].

То, что многонациональные корпорации стремительно росли последние двадцать пять

лет, не удивительно. Когда нами постигнута природа планирующей системы, мы

ви­дим, насколько естественно соответствуют они ее целям в международных

операциях.

Многонациональная корпорация не только оказывает­ся способной удовлетворить

возникшие потребности, но и делает это способом в высшей степени благоприятным

для наиболее развитой техноструктуры. Международную торговлю в ее классическом

виде может вести любая фир­ма, крупная или мелкая; нужно лишь найти покупателя

или практически посредника, который берет это на себя. Для наднациональных

операций требуется организация: чем крупнее фирма, тем такие операции все более

и более для нее доступны. Крупная фирма имеет или может полу­чить финансовые

средства для того, чтобы начать опера­ции или приобрести фирмы в других странах.

К тому же она имеет или может привлечь управляющих, ученых, инженеров и других

специалистов для воссоздания своего подразделения за рубежом. Чем крупнее фирма,

тем значитель­ное преимущество. У ИБМ есть финансовые, людские и технические

ресурсы, чтобы воссоздать ее в других странах. Ни одна иностранная фирма не

обладает средствами, чтобы, конкурируя с ИБМ в ее областях, совершить нечто

подобное в Соединенных Штатах. Внутригосударственное развитие, как мы видели,

благоприятствует высокоразвитой техноструктуре. Рост в международных масштабах

благоприятствует ей еще сильнее.

Именно этим объясняется преобладание американских корпораций в межнациональных

операциях. Происходит это не потому, что они американские. Там, где иностран­ные

фирмы создали крупные и мощные техноструктуры, как, например, «Филлипс», «Шелл»,

«Юнилевер», «Нестле», «Фольксваген», - они используют межнациональные операции

столь же энергично, как и любая американская фирма [Японцы несколько неохотно

воспринимают логику наднациональной корпорации. Это, если встать на их место, не

так уж глупо. Как самая молодая и стремительно растущая индустриаль­ная нация,

они нуждались в свободе, чтобы проложить себе путь на внешние рынки. А как

высокоэффективный производитель, они обладали меньшей потребностью, нежели

остальные, в том, чтобы приводить иностранные фирмы в олигополистическое

равновесие, которое сдерживает ценовую конкуренцию на японском внутрен­нем

рынке.]. Но Соединенные Штаты в силу своего более вы­сокого уровня развития

обладают самой передовой плани­рующей системой. Соответственно они имеют

значительно больше корпораций, которые готовы для межнациональ­ных операций,

нежели любая другая страна. То, что было названо американским вызовом, на деле

не является американским; это вызов современной планирующей системы.

В Соединенных Штатах эта система благодаря разме­рам страны, отсутствию

феодальных пережитков в правовой системе, наличию естественных ресурсов и

многому другому достигла своего наивысшего развития.

Однако недавняя экспансия американских фирм в межнациональных операциях

объясняется также и дру­гим, причем прямо противоположным обстоятельством. Как

уже отмечалось, развитие современной экономической системы чрезвычайно

неравномерно. Это особенно харак­терно для Соединенных Штатов, где развивались

преиму­щественно военные отрасли. Такое развитие привело к высокой концентрации

в указанных отраслях капитала и технически одаренных людей. Оно к тому же

способство­вало повышению общего уровня заработной платы, так как в данной сфере

издержки особенно легко можно было переложить на общество. В прошлом Соединенные

Штаты имели более высокий уровень заработной платы, неже­ли другие страны, но

лучшую технику и капитальное обо­рудование. Впоследствии американские

гражданские отра­сли, которые ранее играли видную роль в экспорте и на

внутреннем рынке, оказались в невыгодном положении в отношении как качества

самого капитала, так и уровня заработной платы по сравнению с ФРГ и Японией, где

военное развитие шло значительно более медленно. Аме­риканские корпорации

отреагировали в соответствии с на­шим предыдущим анализом, они широко развернули

более дешевое производство за рубежом. Это позволило им вос­становить свои

позиции не только на внешних рынках, но и в самих Соединенных Штатах.

Преобладание американских корпораций в межнациональных операциях пред­ставляет

собой проявление как высокого уровня разви­тия американской экономики, так и

определенной сла­бости, которая связана со специфической формой этого развития.

Как уже отмечалось в гл. XIII, в планирующей си­стеме корпорация, преследуя

защитные цели технострук­туры, стремится овладеть своими источниками основного

сырья. Это приводит ее в менее развитые страны. И она находит там рынки, хотя и

весьма ограниченные, если дело касается таких товаров, как бензин, транзисторы и

аспирин. Поскольку первоначальный уровень низок, тем­пы роста производства здесь

несколько выше, чем в Се­верной Америке и Европе. Однако транснациональная

си­стема - это прежде всего система отношений между раз­витыми странами. Именно

здесь находятся крупнейшие рынки; соответственно именно здесь необходимо

устано­вить защитное равновесие планирующей системы. Соот­ветственно именно в

развитых странах - Канаде и стра­нах Европы - задаются настоятельные вопросы,

каса­ющиеся культурного влияния американской многонаци­ональной корпорации и его

политических последствий для национальной независимости.

Эти вопросы в значительной мере истолковываются неверно. Страх перед

империализмом в области культуры приводит к тому, что культурное воздействие

американской корпорации путают с общим воздействием корпорации.

Мы видели, что планирующая система, стремясь к дости­жению собственных целей,

оказывает глубокое воздей­ствие на население той страны, в которой она совершает

свои операции. Она ведет мощную пропаганду своих из­делий. Тем самым она

формирует взгляды на товары во­обще и делает их смыслом жизни. Оса навязывает

свой -образ мыслей всем, кто связан с ее организациями. Ее цели и ценности

становятся целями и ценностями обще­ства и государства. Но данное культурное

влияние не является специфически американским. Оно представляется таковым лишь

потому, что огромное число многонаци­ональных корпораций возникло именно в

Соединенных Штатах. Как легко убедиться, культурное влияние столь же мощных

техноструктур, возникших в других странах, ничем не отличается от американского.

Если бы штаб-квартиры наибольшего числа многонациональных корпо­раций находились

в Бельгии или ФРГ, то те ценности, образ мыслей и влияние на государство,

которые в настоящее время ассоциируются с американскими корпо­рациями,

ассоциировались бы с бельгийскими или запад­ногерманскими корпорациями.

Почтенные и хорошо опла­чиваемые ученые мужи распространялись бы о бельгий­ском

или западногерманском культурном империализме, Хотя канадцы и французы немало

раздумывают над этим вопросом, тем не менее никогда не было доказано, что

канадец, в каком бы качестве он ни работал в Канаде в «Дженерал моторc»,

подвергается влияниям, отличным в культурном отношении от тех, с которыми

сталкивается человек, работающий в компаниях «Мэсси фергюсон» или «Интернэшнл

никель». Француз, который нанят компа­нией «Симка» и, таким образом,

«Крайслером» во Франции, ие менее француз чем тот, кого нанимает фирма «Рено».

Наиболее заметной чертой современной корпорации, а следовательно, и планирующей

системы является однооб­разие ее культурного воздействия вне зависимости от

на­ционального происхождения. Ее отели, автомобили, станции обслуживания,

авиалинии столь схожи не потому, что они американские, а потому, что они

продукты гигантских организаций. Те, кто противостоят американ­ской

многонациональной корпорации, противостоят в дей­ствительности культурной мощи

планирующей системы, каким бы ни было ее национальное отличие.

Теперь также проясняется и отношение многонациональной. фирмы к суверенитету

национальных правительств. Многонациональная фирма приводит к его суще­ственному

ослаблению. Однако не в силу ее наднациональ­ного характера, а потому, что

ослабление этой верховной власти - приспособление государства к целям и нуждам

техноструктуры корпораций - представляет собой самую суть деятельности

планирующей системы. Иностранная фирма проникает в страну и ослабляет верховную

власть государства. Отечественные фирмы, аналогичных разме­ров и имеющие такую

же организацию, поступают точно также. Иностранная фирма сильнее бросается в

глаза. Соответственно более заметно и ее посягательство на вер­ховную власть

государства. Когда французское правитель­ство помогает компании «Форд»

разместиться во Фран­ции, любой француз обязательно обратит на это внимание.

Когда правительство подобным же образом от­кликается на нужды «Рено» или

«Ситроен», никому нет до этого дела. Сомневаться в этом не приходится никому,

кто сталкивается с действительностью. Многонациональ­ная фирма посягает на

верховную власть государства н6 потому, что она иностранная, а потому, что

такова тен­денция планирующей системы. Современное государство - мы позволим

себе еще раз повториться - это не исполнительный комитет буржуазии, скорее, это

исполнительный комитет техноструктуры.

Хотя этот момент и не особенно важен, но зачастую межнациональная фирма будет

более сдержанна в своих отношениях с правительствами, более скрупулезна в

соб­людении закона, более осторожна в своем убеждении об­щественности, нежели

отечественная фирма. Пресса, по­литические деятели и народ любой страны, как

правило, предпочтут накинуться на иностранного злодея, а не на. своего

домашнего. Учитывая это обстоятельство, много­национальная фирма будет особенно

тактична, оказывая воздействие иа иностранное правительство. Там, где, как,

например, в Италии, на которую мы ссылаемся лишь для наглядности, уклонение от

уплаты налогов, взяточни­чество и подкуп государственных служащих являются

частью повседневной жизни, фирма будет, как правило, стремиться обзавестись

подконтрольной компанией, чье национальное происхождение ни у кого не будет

вызы­вать сомнений. Та в свою очередь будет брать на себя вето, ответственность

за необходимые или общепринятые мероприятия сомнительного характера, в которых

она до­стигает совершенства.

В доводах политического характера, приводимых про­тив многонациональной фирмы,

обычно подчеркивается, что ее политика в области заработной платы и цен

опре­деляется в ее собственной стране. Вследствие этого ра­бочие и потребители

подчинены внешней власти, доступа к которой у них нет и влиять на которую они не

в состоянии. Как будет видно, это также создает превратное представление о

действительном положении вещей. Многонациональная фирма проникает в страну,

чтобы участ­вовать в процессе установления заработной платы и цен именно этой

страны, т. е. чтобы обеспечить возможность защиты против преимуществ, которыми

обладают отече­ственные производители в области заработной платы или участвовать

в создании равновесия цен, которое предо­храняет ее от разрушительной ценовой

конкуренции. За­щитные и положительные цели данной фирмы совпадают с целями

других фирм данной страны. Поэтому она не осуществляет независимого контроля ни

в отношении за­работной платы, ни в отношении цен. Именно предупреж­дение такого

независимого контроля, который наносит ущерб общим защитным целям, и есть

основная задача проникновения многонациональной корпорации.

После второй мировой войны наметился заметный от­ход от того, что некогда

называлось экономическим наци­онализмом. Наиболее яркими проявлениями этого было

заключение Общего соглашения о торговле и тарифах, создание европейского Общего

рынка, Европейской ас­социации свободной торговли, стремление торгующих ме­жду

собой стран снизить тарифы, ограничить использо­вание квот и, как надеялись,

запретить конкурентное обесценение валют. Эти явления приписывались все бо­лее

широкому распространению экономических знаний в передовых в промышленном

отношении странах. Факти­чески же они отражали потребности планирующих си­стем

стран-участников - обстоятельство, которое не вы­зывает более никакого

удивления. На начальном этапе международной торговли тарифы и другие ограничения

предохраняли рыночную систему одной страны от преимуществ, относительных или

абсолютных, которыми об­ладали другие страны. Каких-либо других мер не

прини­малось. Никто не контролировал предложение товаров из-за границы или цену,

по которой они продавались. Таможенный тариф был единственной гарантией того,

что указанное предложение не оказывало разрушительного или просто нежелательного

воздействия на цену внут­реннего рынка. С развитием межнациональной системы

проникающая в страну иностранная фирма не снижает цены. Это уничтожило бы

защитное олигополистическое равновесие, к которому данная фирма присоединяется.

Если ее издержки производства значительно ниже издер­жек на том рынке, куда она

вторгается, то у фирм, в чью среду она проникает, есть противоядие. Они могут

осуществлять производство в стране вторгшейся фирмы или принять меры по его

налаживанию. При таких об­стоятельствах тарифы уже не нужны. Они могли бы стать

помехой, затрагивая те мероприятия, которые сами фир­мы могут осуществить с

большим успехом. Если бы межнациональной системе понадобились какие-нибудь

тарифы, то мы можем быть совершенно уверены, что эко­номическое учение, которое

приводило бы к их сниже­нию, не нашло бы распространения.

Межнациональная система и ее потребности представ­ляют собой ключ к пониманию

экономической политики, осуществляемой в отношениях между развитыми страна­ми, и

позволяют объяснить недовольство слаборазвитых стран, поскольку межнациональная

система придает ме­ждународный характер той тенденции к неравномерному развитию

и к неравенству в доходах, которая имеет место внутри каждой страны в отношениях

между планирую­щей и рыночной системами.

С возникновением межнациональной системы капитал, техника неквалифицированная

рабочая сила подчиняются власти единой организации. Эта власть не при­знаёт

национальных границ. Не признает границ и спо­собность убеждать потребителей и

общественность и заручаться поддержкой государства. Рыночной системе такие

космические силы не доступны. Многонациональ­ные корпорации характерны для

развитых стран, слабо­развитые страны продолжают соответствовать рыночной

модели. Таким образом, межнациональная система усиливает неравномерность в

развитии между развитыми в настоящее время странами и всем остальным миром.

Аналогично и ее влияние на распределение доходов. Планирующая система, как мы

видели, продает и покупа­ет по тем ценам, которые она сама контролирует. В

преде­лах развитых стран межнациональная система делает эту власть

международной. Менее крупные фирмы развива­ющихся стран по-прежнему подчинены

рынку - или ры­ночной власти межнациональной системы. И то и другое находится

вне области их контроля. Эксплуатация и само­эксплуатация, связанные с

ограничениями на миграцию рабочих за границу, приводят к тому, что возникшие

раз­личия в доходе будут сохраняться и увеличиваться. Таким образом,

межнациональная система делает тенденцию к неравенству между планирующей и

рыночной системами международной. Таков, если настаивать на терминологии,

истинный облик современного империализма.