История 20 века. Сталинские репрессии |
ГУЛАГ - главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключений (1930–1960)Разделы: Русская история |
Вначале 1914 года тюремная система России насчитывала 719 тюрем, 495 этапов и полуэтапов и 61 исправительное заведение для несовершеннолетних, подчиненных министерству юстиции; 23 крепости, 20 тюрем и 23 гауптвахты военного ведомства; 7 тюрем морского ведомства; 20 монастырских тюрем, подведомственных Священному Синоду; 704 арестантских дома и 1093 арестных помещения, подчиненных полиции.
Ежегодно в учреждениях прибывали все новые и новые люди. Статистика показывает, что в среднем в тюрьмах Минюста в 1913 году находилось 169367 заключенных, не считая мест заключения других ведомств. К 1914 году число заключенных выросло до 1774412.
После Октябрьской революции управление всеми местами заключения сосредоточилось в народном комиссариате юстиции (НКЮ), на местах они подчинялись губернским и областным Советам. Постановлением НКЮ от 23 июля 1918 года в РСФСР для отбывания наказания в виде лишения свободы устанавливались следующие места заключения: тюрьмы, реформатории, арестные дома, земледельческие колонии, а также карательно-лечебные заведения и больницы.
В условиях Гражданской войны сохранить единство управления всеми местами заключения не удалось. Постановлением СНК РСФСР от 5 сентября 1918 года «О красном терроре» провозглашалась организация концентрационных лагерей для изоляции классовых врагов. Но реально, к началу 1919 года, существовало лишь 2 лагеря. Постановлением ВЦИК от 11 апреля 1919 года «Об организации лагерей принудительных работ» лагеря создавались при отделах управления губернских исполнительных комитетов. Но при этом их организация была поручена губернским чрезвычайным комиссиям, которые передавали их в ведение Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). В годы Гражданской войны в стране существовали две параллельные системы мест заключения: общая, состоящая в ведении НКЮ, и чрезвычайная, подведомственная НКВД.
В начале 1920 года существовало около 300 общих мест заключения и 21 лагерь принудительных работ. В лагерях содержалось 16447 заключенных и военнопленных белых армий. Из них 31 % - военнопленные, 9 % следственные, 13 % заложники и заключенные до конца Гражданской войны.
В 1922 года постановлением ВЦИК от 23 августа лагеря принудительных работ были устранены или переделаны в общие места заключения. В октябре 1922 все места лишения свободы были переданы в ведение НКВД.
В ведении ГПУ было сохранено лишь по одной тюрьме в Москве и Петрограде. В конце 1920 года созданы северные лагеря принудительных работ особого назначения, находившиеся в Архангельске и Пертоминске. Тюрмы не могли вместить такое количество людей. Для размещения огромного лагеря, были выбраны Соловецкие острова.
В мае 1923 года заместитель председателя ГПУ И.С. Уншлихт обратился во ВЦИК с проектом об организации Соловецкого лагеря принудительных работ. Главная цель этого проекта - изоляция наиболее опасных для Советского общества людей.
В лагере предполагалось разместить 8000 политических и уголовных заключенных, преимущественно из числа осужденных во внесудебном порядке.
Согласование постановления с различными ведомствами, заняло несколько месяцев. 13 октября 1923 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление с грифом «Опубликованию не подлежит» за подписями заместителя председателя СНК Рыкова, управделами Горбунова и секретаря СНК Фотиевой об организации Соловецкого лагеря принудительных работ особого назначения и двух пересыльно-распределительных пунктов в Архангельске и Кеми.
В постановлении содержалось:
1. Организовать Соловецкий Лагерь Принудительных работ особого назначения и двух пересыльно-распределительных пунктов в Архангельске и Кеми.
2. Организацию и управление указанными ст.1 Лагерем и пересыльно-распределительными пунктами возложить на ОГПУ.
3. Все угодья, здания, живой и мертвый инвентарь, ранее принадлежавший бывшему Соловецкому монастырю, а равно Пертоминскому лагерю и Архангельскому пересыльно-распределительному пункту передать безвозмездно ОГПУ.
4. Одновременно передать в пользование ОГПУ находящуюся на Соловецких островах радиостанцию.
5. Обязать ОГПУ немедленно приступить к организации труда заключенных для использования сельскохозяйственных, рыбных, лесных и пр. промыслов и предприятий, освободив таковые от уплаты государственных и местных налогов и сборов»10.
Теперь лагерю принадлежат все угодья, здания и инвентарь, которые ранее принадлежали Соловецкому монастырю. Сам монастырь не действовал с 1920 года. На базе его хозяйства был создан совхоз «Соловецкий», имущество которого и было передано организуемому лагерю. |
Смотрите также: |