Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий

Раздел: Право, бизнес, финансы

     1. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев

дело в порядке надзора, вправе:

     1) оставить решение, постановление арбитражного суда без изменения, а

протест без удовлетворения;

     2) отменить решение, постановление полностью или в части и направить

дело на новое рассмотрение;

     3) изменить или отменить решение, постановление и принять новое решение,

не передавая дело на новое рассмотрение;

     4) отменить решение, постановление полностью или в части и прекратить

производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

     5) оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

     2. По результатам рассмотрения дела в порядке надзора выносится постановление,

которое направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня

его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении.

     Комментарий к статье 187

     В комментируемой статье перечислены полномочия Президиума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации. Круг этих полномочий является исчерпывающим и расширительному

толкованию не подлежит.

     Президиум оставляет решение, постановление арбитражного суда без изменения,

а протест без удовлетворения в том случае, если придет к выводу, что вынесенное

судом решение или постановление является законным и обоснованным, а мотивы

протеста несущественными для дела. Проверяя дело в полном объеме, Президиум

может выявить отдельные процессуальные нарушения, не повлиявшие на правильность

вынесенного решения, постановления. Не отменяя решения, Президиум в этом случае

обязан указать в своем постановлении о выявленных недостатках. При оставлении

протеста без удовлетворения в постановлении должны быть указаны мотивы, по

которым доводы протеста признаны неправильными или не являющимися основанием

к отмене решения арбитражного суда.

     Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе отменить

решение, постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение.

Этим полномочием Президиум может воспользоваться в тех случаях, если ошибки,

допущенные нижестоящими судами, не могут быть исправлены при рассмотрении

дела в надзорной инстанции.

     Согласно п. 3 ч. 1 ст. 187 АПК, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе изменить решение, постановление

и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

     Введение данного правила в АПК обусловлено соображениями процессуальной

экономии, стремлением ускорить рассмотрение дел и устранить ненужную волокиту.

     Принять по делу новое решение, постановление или изменить его суд надзорной

инстанции вправе: 1) если обстоятельства дела установлены судом полно и правильно,

но допущена ошибка в применении норм материального права; 2) если Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не согласится с оценкой доказательств,

данной арбитражным судом, и сочтет необходимым самому по-новому оценить их.

     Действующее законодательство не запрещает Президиуму самостоятельно на

основе имеющихся в деле и дополнительно представленных участвующими в деле

лицами доказательств устанавливать имеющие значение для дела обстоятельства

и с учетом их вынести новое решение по делу или изменить его. Однако использовать

данное полномочие в указанном случае надо весьма осторожно, учитывая, что

судебно-надзорный орган в полной мере не приспособлен для выяснения обстоятельств

дела в состязательной форме.

     Новым называется такое решение, которое противоположно по своему содержанию

решению, ранее вынесенному арбитражным судом. Например, суд первой инстанции

при рассмотрении дела вынес решение о взыскании с ответчика определенной суммы.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев протест,

пришел к выводу об отказе в иске. Решение об отказе в иске является новым,

поскольку оно по своему содержанию противоположно решению суда первой инстанции.

     Право вынести новое решение принадлежит Президиуму независимо от того,

какая просьба должностного лица содержалась в протесте. Не исключено, что

новое решение, вынесенное Президиумом, будет не совпадать с просьбой, содержащейся

в протесте.

     Право изменить решение, постановление возникает у Президиума при тех

же условиях, что и право на вынесение нового решения. К изменению решения,

в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера

взыскиваемой суммы.

     Решение суда первой инстанции, постановление апелляционной или кассационной

инстанций - это единые по своему содержанию документы, части которого взаимосвязаны

и представляют единое целое. Поэтому изменение может касаться не только резолютивной,

но и мотивировочной части.

     В п. 4 ч. 1 ст. 187 АПК сформулировано право Президиума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации отменить решение, постановление полностью или в

части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения

полностью или в части.

     Прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения

могут иметь место только по основаниям, перечисленным в ст.ст. 85 и 87 АПК.

Совершение этих процессуальных действий осуществляется Президиумом в порядке,

предусмотренном законом, и влечет процессуальные последствия, указанные в

ст.ст. 86, 88 АПК. Например, Президиум обязан отменить решение и постановление

и прекратить производство по делу, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном

суде.

     В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 187 АПК Президиум может оставить в силе

одно из ранее принятых по делу решений или постановлений. В этом случае в

постановлении Президиум должен привести как мотивы, по которым он отменяет

состоявшиеся по делу решения, так и аргументы, по которым он пришел к выводу

оставить в силе данное решение, постановление.

     В ч. 2 ст. 187 АПК говорится о форме судебного акта, который выносит

Президиум, порядке и сроках его направления лицам, участвующим в деле.

     Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по результатам

рассмотрения дела выносит постановление, которое направляется не всем участникам

процесса, а только лицам, участвующим в деле. Оно должно быть направлено в

пятидневный срок со дня вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении.