Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     1. СК отдает приоритет семейному воспитанию детей (ст.1 СК). Право ребенка

жить и воспитываться в семье является одним из важнейших прав каждого ребенка,

которое получило свое закрепление в ст.54 СК (см. комментарий к ней). Обычно

здесь речь идет о проживании и воспитании ребенка в семье своих родителей.

В отношении детей, оставшихся по каким-либо причинам без попечения родителей,

обеспечение права на воспитание в семье означает, что при выборе органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным

формам воспитания (передача на усыновление, под опеку (попечительство), в

приемную семью (см. гл.19, 20, 21 СК и комментарий к ним) и другие формы такого

воспитания, установленные законами субъектов Российской Федерации - ч.3 п.1

ст.123 СК). Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется

возможным, дети помещаются в соответствующие учреждения (в зависимости от

возраста и состояния здоровья) на полное государственное обеспечение: в детские

дома всех типов, дома детства, дома ребенка, реабилитационные центры и другие

аналогичные учреждения. Администрация этих учреждений осуществляет права и

обязанности опекуна (попечителя) в отношении помещенных в них детей без специального

назначения (см. ст.147 СК и комментарий к ней). При этом форму такого устройства

следует рассматривать как временную меру, не исключающую необходимости поиска

ребенку приемной семьи.

     2. Выбор той или иной формы устройства ребенка определяется исходя из

интересов ребенка с учетом конкретных обстоятельств утраты родительского попечения

(см. комментарий к ст.121 СК) и с обязательным соблюдением требований, установленных

законом для каждой формы устройства ребенка в семью (см. гл.19, 20, 21 СК

и комментарий к ним). При устройстве ребенка должны также учитываться обстоятельства,

перечисленные в ч.3 п.1 ст.121 СК.

     3. Законами субъектов Российской Федерации могут быть определены и другие

(кроме форм, установленных в СК) формы устройства детей, оставшихся без попечения

родителей, с соблюдением основополагающих принципов семейного законодательства,

касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.

Во многих регионах РФ идет их активный поиск. Это - мини-детские дома, детские

деревни SOS и др.

     4. Органы опеки и попечительства сами могут временно осуществлять функции

опекунов или попечителей (см. гл.20 СК и комментарий к ней), если не удалось

в срок, установленный законом (п.3 ст.122 СК), подобрать ребенку семью или

поместить его в соответствующее учреждение (ч.1 п.2 ст.123 СК).