Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     1. Примерная форма и содержание договора о передаче ребенка (детей) на

воспитание в приемную семью установлена Положением о приемной семье. В комментируемой

статье указаны лишь основные позиции, определяющие жизнедеятельность приемной

семьи в наиболее общем виде. Обеспечиваемые государством условия содержания

детей, их воспитания и образования в приемной семье должны быть максимально

приближены к аналогичным условиям в обычной родительской семье, а по обеспечению

детей - к детским интернатным учреждениям, отвечать существующим стандартам

воспитания и образования, предусмотренным в федеральном и региональном законодательстве.

     2. Примерный договор о передаче детей и условиях их содержания включает

основные положения, типичные для любой приемной семьи, дополнения и изменения

могут быть произведены по соглашению сторон. При нарушении условий договора

каждая из сторон вправе обратиться в суд.

     В соответствии с договором приемные родители обязуются воспитывать приемного

ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

Они должны создавать достаточные условия для получения ребенком образования,

заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном

развитии. Они же осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка. В

договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком

(детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии

с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

     В области образования приемные родители должны обеспечивать посещение

приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать

связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности

посещения ребенком школы по состоянию здоровья обеспечивать получение образования

в установленных законом доступных для ребенка формах.

     Договор об образовании приемной семьи обязывает приемных родителей осуществлять

защиту личных и имущественных прав детей, нести ответственность за их жизнь

и здоровье, создавать семейную обстановку. За выполнением этих обязанностей

ведут контроль органы опеки и попечительства.

     При возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания,

воспитания и образования детей приемные родители обязаны известить об этом

органы опеки и попечительства.

     Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью должен предусматривать

срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания

и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности по

отношению к приемной семье органов опеки и попечительства, а также основания

и последствия прекращения такого договора.

     Договор о передаче ребенка определяет также размер оплаты труда родителей

в приемной семье, льготы и преимущества, предоставляемые ей, виды помощи со

стороны местной власти, оказание психологического и педагогического содействия.

Особенно важно решить все вопросы жилищного характера, касающиеся как проживания

приемной семьи, так и обеспечения жильем детей, выходящих из этой семьи. Форма

и размеры оплаты приемных родителей (их труда) и объем льгот определяются

в договоре в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации

в зависимости от числа принятых на воспитание детей (при этом число собственных

детей во внимание не принимается), условий проживания, возраста детей (повышенная

оплата полагается родителям, взявшим на воспитание малолетних детей, детей-инвалидов,

детей с отклонениями в развитии, больных детей).

     3. Поскольку создание приемной семьи предполагает длительный характер

взаимоотношений между приемными родителями и детьми, в законе предусмотрены

условия и порядок возможного досрочного расторжения договора, если пребывание

ребенка в семье перестало отвечать его интересам (по причинам как субъективного,

так и объективного характера) или в случае возвращения ребенка (детей) родителям

или его усыновления (в т.ч. и приемными родителями). Перечень причин, по которым

договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении

договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье

неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут

учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать

в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.

     Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные

и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора

- судом.