Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     1. Совершеннолетие, способность воспитывать и содержать детей, создать

для них благоприятную семейную обстановку - главные требования, предъявляемые

к приемным родителям.

     В комментируемой статье приводится перечень ограничений, установленных

для лиц, желающих стать приемными родителями. Он сходен с перечнем ограничений

для усыновителей (см. ст.127 СК и комментарий к ней), однако в него не включены

супруги, один из которых не может быть родителем, поскольку не имеется запрета

на создание приемной семьи лицами, не являющимися супругами, например, братьями

и сестрами. Перечень заболеваний, препятствующих статусу приемных родителей,

установлен постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542.

     2. Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства

из числа проживающих в данной местности лиц, выразивших такое желание, способных

взять ребенка на воспитание и не подпадающих под ограничения, предусмотренные

в данной статье. Отбор производится из кандидатов, обладающих приемлемыми

личными качествами, социальной устойчивостью, оптимальным состоянием здоровья,

имеющих нормальные взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно

с ними. Предпочтение отдается семьям или одиноким лицам, имеющим опыт воспитания

детей или же родственникам этих детей (естественно, не кровным родителям).

     По желанию приемных родителей возможна передача в семью детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, с ослабленным здоровьем, больных

детей, детей с отклонениями в развитии, детей-инвалидов.

     3. Лица, желающие взять ребенка на воспитание и образовать приемную семью,

подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление

с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению

должны быть приложены документы, обосновывающие их просьбу. Перечень этих

документов определен в Положении о приемной семье.

     На основании заявления и акта обследования условий жизни лица, желающего

взять ребенка на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства

в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами

готовит заключение о возможности стать данному лицу приемным родителем. При

этом должны быть приняты во внимание его личные качества, состояние здоровья,

способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения

с другими членами семьи, проживающими вместе с ним.

     В случае, если гражданин выражает желание взять на воспитание ребенка

с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано

о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.

     4. При заключении договора о передаче ребенка в приемную семью приемные

родители получают удостоверение установленного образца, дающее им право пользоваться

льготами и привилегиями, предусмотренными для приемных семей. Следует иметь

в виду, что устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения

между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных

правоотношений, вытекающих из семейного и гражданского законодательства.

     5. Родители, создающие приемную семью, имеют право (по направлению органов

опеки и попечительства) на подбор детей из домов ребенка, детских домов, образовательных

и других учреждений по согласованию с администрацией этих учреждений. Они

вправе знакомиться с личным делом ребенка и с состоянием его здоровья с тем,

чтобы выбор ребенка носил вполне осознанный характер и не привел в дальнейшем

к разрушению приемной семьи, к отказу от ребенка. Администрация детских учреждений

в этих случаях несет ответственность за достоверность представляемых сведений

о ребенке в установленном законом порядке.

     6. Наделение приемных родителей правами и обязанностями опекунов (попечителей)

по отношению к принятым на воспитание детям означает распространение на них

полномочий и ответственности, предусмотренных гл.20 СК (см. комментарий к

ней).