КОНСТИТУЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО СТРАН АМЕРИКИ И АЗИИ |
Собрания народных представителей уездов, автономных уездов, городов без районного деления, городских районов избираются прямыми выборами на пять лет, а собрания волостей, национальных волостей и поселков — так же прямыми выборами на три года. Все остальные местные собрания избираются непосредственно нижестоящими собраниями сроком на пять лет.
В компетенцию местных собраний народных представителей входит обеспечение соблюдения исполнения на соответствующей территории Конституции, законов, административных актов, а также постановлений и решений вышестоящих собраний народных представителей, утверждение народнохозяйственных планов и бюджетов данной территориальной единицы и отчетов об их исполнении, формирование других местных государственных органов и ряд других полномочий, причем перечень полномочий собраний волостей, национальных волостей и поселков — более узкий по сравнению с перечнем полномочий остальных собраний.
Осуществляя свою компетенцию, местные собрания принимают решения, а собрания народных представителей провинций, автономных областей, городов центрального подчинения с учетом конкретной обстановки и реальных потребностей и при условии соответствия Конституции, законам, административно-правовым актам могут вырабатывать местные законоустановления, о которых уведомляются ПК ВСНП и Государственный совет. Такое же право предоставляется собраниям городов, являющихся центрами провинций и автономных областей, и с разрешения Государственного совета других сравнительно крупных городов с тем, однако, что до уведомления ПК ВСНП и Государственного совета законоустановления подлежат утверждению собраниями провинций и автономных областей.
Статус депутатов местных собраний в основном аналогичен статусу депутатов ВСНП, включая принцип императивного мандата, иммунитет и компенсации.
Депутаты собраний народных представителей провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономных округов и городов с районным делением могут участвовать с правом совещательного голоса в сессиях избравших их собраний народных представителей. Депутаты собраний народных представителей уездов, автономных уездов, городов без районного деления, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков в целях разделения труда и налаживания связей с избирателями могут организовывать в избирательных округах или на предприятиях, где имеется три и более депутатов, депутатские группы, помогающие в работе соответствующему народному правительству.
В местных собраниях народных представителей высшего и среднего уровня образуются специальные комиссии и могут создаваться следственные комиссии.
Сессии местных собраний народных представителей проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные сессии могут быть созваны по предложению не менее 1/5 числа депутатов данного органа. Перед сессией на подготовительном заседании избирается президиум сессии; в волостных и поселковых собраниях председатель и его заместитель входят в состав президиума. Сессиями уездных и вышестоящих собраний народных представителей учреждаются должности начальника секретариата и его нескольких заместителей. Начальник секретариата избирается сессией собрания народных представителей, его заместители — президиумом. Во время сессий могут быть образованы мандатные комиссии, комиссии по рассмотрению предложений и другие необходимые комиссии, работающие под руководством президиума.
Правом вносить предложения во время сессий местных собраний народных представителей наделены президиум, постоянный комитет, соответствующее народное правительство и депутаты (не менее 5 — в волостных и поселковых собраниях, не менее 10 — в уездных и вышестоящих). Внесенные на сессии предложения передаются президиумом на обсуждение сессии собрания народных представителей или обсуждаются на сессии после их изучения в комиссии по рассмотрению предложений.
При проведении на сессии собрания народных представителей выборов и при принятии резолюций решение принимается большинством голосов.
Кандидатуры лиц, входящих в состав постоянных комитетов, председателей собраний и их заместителей, губернаторов и вице-губернаторов провинций, председателей и заместителей председателей автономных областей, мэров и заместителей мэров городов, начальников и заместителей начальников округов, уездов, районов, волостных старшин и их заместителей, поселковых старост и их заместителей, а также председателей народных судов и главных прокуроров народных прокуратур выдвигаются президиумами сессий собраний народных представителей соответствующих ступеней либо депутатами совместно. Депутаты могут выдвигать кандидатов группами: не менее 30 — в собраниях провинциального уровня, не менее 20 — городов с районным делением и автономных округов, не менее 10 — прочих. Число кандидатов должно превышать число мест, но каждый субъект права выдвижения должен выдвигать не больше кандидатов, чем следует избрать. В необходимых случаях проводятся предварительные выборы.
Выборы проводятся тайным голосованием. В отношении намеченных кандидатов можно голосовать за или против. Разрешается также проголосовать за другую кандидатуру или воздержаться от голосования.
К содержанию книги: Конституционное право зарубежных стран: Америка и Азия
Смотрите также:
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...
С принятием новой Конституции начинается широкое
обновление всех институтов конституционного права России. По сути,
формируется конституционное право, ... |
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
Вместе с тем, сама История отечественного
государства и права подготавливает студентов к изучению таких специальных
дисциплин как Конституционное право РФ, ... |
Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...
функция закрепления прав и свобод человека и
гражданина (конституционное право), функция определения деяний,
признаваемых преступлениями, и установления ... |
Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...
Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из
фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ... |
Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...
Например, в английском праве различаются общее право
и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право,
уголовное, процессуальное, ... |
Становление политической науки. Начало политической науки во ...
Многие французские правоведы считали, что
политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во
Франции широкое распространение получил ... |
Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...
|
Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.
Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как
совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные,
... |
Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...
Ведущей отраслью права является государственное, или
конституционное, право. Оно включает правовые нормы и
институты, регулирующие устройство государства, ... |