КОНСТИТУЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО СТРАН АМЕРИКИ И АЗИИ |
Первая бразильская монархическая Конституция 1824 г. опиралась на французскую модель конституционализма, и поэтому в ней нашлось место для личных и политических прав и свобод. Первая республиканская Конституция 1891 г. уже ориентировалась на американский образец, и в результате сфера прав и свобод была ограничена; акт главным образом регулировал личные права, преимущественно в судебной области. Конституция 1988 г. предоставила правам и свободам совершенно исключительное место. Им посвящен специальный второй раздел, озаглавленный "Основные права и гарантии". Этот раздел включает несколько глав: 1) "Об индивидуальных и коллективных правах и обязанностях", 2) "О социальных правах", 3) "О гражданстве" ("национальности" — см. п. 1 § 2 гл. II Общей части учебника), 4) "О политических правах", 5) "О политических партиях". Личным и коллективным правам посвящена ст. 5, содержащая 77 пунктов, и два параграфа. Для сравнения можно указать, что Конституция 1946 г. в главе "Индивидуальные права" имела только 36 параграфов. Такое число норм, посвященных индивидуальным правам и гарантиям в акте 1988 г., — реакция на 25-летний период авторитаризма в стране. Глава о социальных правах включает ст. 6—11, причем ст. 7 содержит 34 пункта, а ст. 8 — 8 пунктов.
Помимо специальной главы о социальных правах гарантии последних в более детализированном виде содержатся в разд. VIII Конституции, регулирующем социальное устройство (в главах о социальном обеспечении, об образовании, о здравоохранении, о культуре и др.). Примечательно, что свобода мысли, выработки и распространения информации, не важно в какой форме, гарантируется не в разделе об индивидуальных и коллективных правах, а именно здесь — в главе об общественной коммуникации.
Конституция 1988 г. не ограничилась правами, свободами, гарантиями и обязанностями, записанными в ней самой. Чрезвычайно важная норма содержится в § 2 ст. 5: "Права и гарантии, содержащиеся в настоящей Конституции, не исключают других прав и гарантий, которые вытекают из строя и принципов, ею закрепленных, или международных договоров, участником которых является Федеративная Республика Бразилия". В данном положении содержатся два разряда прав и свобод — первый, охватывающий права и свободы, которые опираются на саму Конституцию и развиваются в обычном законодательстве и судебной практике, и второй, который имеет своим источником международное право. Этот институт наиболее четко был разработан в Конституции Португалии 1976 г. (ч. 2 ст. 16); тесные исторические и лингвистические связи между Бразилией и Португалией способствовали, очевидно, его "перебазированию" в бразильскую Конституцию 1988 г. Другими словами, признаются права и свободы, регулируемые международным правом, акты которого ратифицировала Бразилия. Согласно появившемуся в самое последнее время в зарубежной литературе термину эти права и свободы включаются во внутренний правопорядок на основе принципа "открытого списка"*. Иначе говоря, в Бразилии действуют нормы Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и других международных актов, гарантирующих права человека.
* Mota H. Principe de la "liste ouverte" en maticre de droits fondamentaus // Bon P. et al La justice constitutionnelle au Portugal. P., 1989. P. 178.
По числу провозглашенных прав и свобод, особенно в социальной сфере, детализированности изложения бразильской Конституции 1988 г. могла бы позавидовать любая конституция бывших социалистических стран.
К содержанию книги: Конституционное право зарубежных стран: Америка и Азия
Смотрите также:
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...
С принятием новой Конституции начинается широкое
обновление всех институтов конституционного права России. По сути,
формируется конституционное право, ... |
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
Вместе с тем, сама История отечественного государства
и права подготавливает студентов к изучению таких специальных дисциплин как Конституционное
право РФ, ... |
Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...
функция закрепления прав и свобод человека и
гражданина (конституционное право), функция определения деяний,
признаваемых преступлениями, и установления ... |
Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...
Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из
фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ... |
Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...
Например, в английском праве различаются общее право
и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право,
уголовное, процессуальное, ... |
Становление политической науки. Начало политической науки во ...
Многие французские правоведы считали, что
политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во
Франции широкое распространение получил ... |
Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...
2 См.: Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки
прошлого и взгляд в будущее // Правоведение. 1992. № 6. С. 6; Он же. Теория
закона. М , 1982. С. 17. ... |
Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.
Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как
совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные,
... |
Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...
Ведущей отраслью права является государственное, или
конституционное, право. Оно включает правовые нормы и
институты, регулирующие устройство государства, ... |