Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Как следует из приведенного в статье перечня видов лесопользования, лесной

фонд выступает не только в виде источника получения древесины - он также богат

пищевыми, лекарственными и техническими ресурсами, является средообразующим

фактором, благоприятно воздействует на климат, атмосферу, гидрологический

режим рек и других водных объектов, предохраняет почву от ветровой и водной

эрозии; возрастает рекреационное значение лесов в расположенных вблизи населенных

пунктов мест отдыха и транспортных путей.

     Заготовка древесины по-прежнему остается важнейшим видом лесопользования.

В процессе лесозаготовок получают ценную древесину хвойных пород (сосна, кедр,

ель, пихта, лиственница), твердолиственных пород (дуб, бук), мягколиственных

(береза, осина).

     Основная часть древесины изымается в процессе рубок главного пользования в пределах утвержденной по каждому лесхозу, а в лесхозе - по каждому хозяйству расчетной лесосеки. Часть древесины получают при проведении рубок промежуточного

пользования (санитарных выборочных, рубок ухода, рубок реконструкции малоценных

и низкопроизводительных насаждений) и прочих рубок. В зависимости от группы

лесов и категории защитности применяются различные способы рубок главного

пользования (сплошные, выборочные, постепенные) с условием соблюдения лесоводственных

требований соответствующих правил рубок главного пользования, Правил отпуска

леса на корню в лесах Российской Федерации.

     Рубки ухода за лесом - тоже значительный источник получения древесины,

однако следует иметь в виду, что при строгом соблюдении лесоводственных требований

к рубкам ухода качество древесины будет ниже, чем при рубках главного пользования.

     Еще одним источником получения древесины являются прочие рубки: прорубка

квартальных просек, линий газопровода и электропередач, расчистка площадей

от ненужной растительности.

     Сосновые древостои, а иногда и другие хвойные, прежде чем поступать в

рубку, подвергаются подсочке с целью получения живицы в соответствии с действующими

Правилами подсочки, осмолоподсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах

Российской Федерации. Сырьевая база для подсочки и осмолоподсочки сосновых

древостоев определяется при лесоустройстве на основании указанных Правил раздельно

по группам лесов. Ежегодная площадь возможной подсочки устанавливается исходя

из 5- или 10-15-кратной величины расчетной лесосеки главного пользования в

сосновых древостоях, пригодных для подсочки. После подсочки насаждение должно

быть вырублено.

     Заготовка второстепенных лесных ресурсов проводится в соответствии с

требованиями Основных положений по осуществлению побочных пользований в лесах

Российской Федерации. В состав побочных пользований входит большой перечень

пищевых продуктов. К ним следует отнести дикорастущие плоды и ягоды, свежие

и сухие: яблоки (дички), груши (дички), боярышник, иргу, шиповник, алычу,

кизил, терн, калину, рябину, малину, ежевику, землянику, клюкву, бруснику,

голубику, морошку, чернику, облепиху и др.; орехи: лещину, кедровые, грецкие;

грибы и многие другие пищевые продукты.

     Особое внимание уделено в Лесном кодексе участкам лесного фонда, предоставляемым

для ведения охотничьего хозяйства, для научно-исследовательских, культурно-оздоровительных

целей. Условия выделения участков для перечисленных выше целей регламентируются

соответствующими положениями утверждаемыми Федеральной службой лесного хозяйства

России. На участках лесного фонда, предоставляемых для проведения научно-исследовательских

работ и нужд охотничьего хозяйства, может быть ограничено или запрещено пользование

для иных физических и юридических лиц, если это несовместимо с ведением научно-исследовательских

работ и охотничьего хозяйства.

     Пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических

и спортивных целях организуется в специально выделенных в лесу зеленых зонах,

в том числе лесопарковых и их частях; создаются национальные и природные парки,

зоны санитарной охраны курортов, памятники природы, городские леса и т.д.

     Особенности использования участков лесного фонда при осуществлении определенных

видов пользования, а также виды и особенности пользования лесами, не входящими

в лесной фонд, определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми

актами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом

(Основные положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в

Российской Федерации, Основные положения о порядке и условиях взимания лесных

податей. Инструкция о передаче в пользование участков лесного фонда и их возврате,

Правила подсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах Российской Федерации

и т.д.). Заготовка древесины, подсочка и осмолоподсочка регламентируются Правилами

отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, Положением об аренде

участков лесного фонда в Российской Федерации.