ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

12.3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право

Выборы занимают особое место в системе демократии, они – необходимый признак демократического правового государства. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., принятой ООН, подчеркивается, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования» (ч. 3 ст. 21)*. В нашей стране широко используется этот демократический способ формирования государственных органов и органов местного самоуправления.

*Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов / Отв. ред. акад. О.Е. Кутафин; Сост. проф. Н.А. Михалева. Т. 1. С. 329

В Российской Федерации избираются Президент РФ, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также выборные органы местного самоуправления. Выборы осуществляются в определенном порядке, который именуется избирательной системой.

Избирательная система – порядок выборов государственных органов и органов местного самоуправления, некоторых должностных лиц, избираемых непосредственно гражданами. Особое значение в избирательной системе имеют правила, на основании которых определяются результаты голосования.

Выборы регламентированы нормами конституционного (государственного) права, составляющими избирательное право. Избирательное право – институт (часть) конституционного права, регулирующий общественные отношения, складывающиеся в процессе выборов.

Вместе с тем этот термин используется также для обозначения избирательных прав граждан (т.е. их субъективных прав). Избирательные права граждан – конституционное право граждан Российской Федерации. Оно включает активное избирательное право граждан — право избирать и пассивное избирательное право граждан — право быть избранными в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.

Нормы избирательного права содержатся в нормативных актах — источниках избирательного права. Среди них надо прежде всего назвать федеральные законы: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 г.* (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 30 марта 1999г.**, «О выборах Президента Российской Федерации» от 31 декабря 1999 г.***; «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 24 июня 1999г.**** Имеются и другие источники избирательного права, в том числе законодательные акты субъектов Российской Федерации.

*СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339.

**СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1653.

***Российская газета. 2000. 5 янв.

****СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3178.

Участие граждан в выборах основывается на принципах равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, свободного и добровольного участия в выборах.

Эти принципы избирательной системы, избирательного права, будучи их важнейшими началами, определяют основные черты порядка организации и проведения выборов, реализуются на различных стадиях выборов. Избирательный процесс продолжителен во времени, включает ряд этапов, являющихся главными моментами их организации и проведения: назначение выборов; образование избирательных округов и участков; формирование избирательных комиссий; составление списков избирателей; выдвижение и регистрация кандидатов; предвыборная агитация; голосование; определение результатов выборов; повторное голосование (возможная, но не всегда необходимая стадия).

Рассмотрим принципы участия граждан Российской Федерации в выборах, наиболее ярко характеризующие их избирательные права, реализацию прав, порядок выборов.

Смотрите также:

Основы права Основы Права

Ценз оседлости. Всеобщее избирательное право. Смысл возрастного...

осуществлению прав французского гражданина*. В настоящее время уже нельзя говорить, что избирательное право предоставляется только своим гражданам.

Идеология социальной демократии. Талантливый агитатор и пропагандист...

В области политико-правовой программы наиболее сложным было соотношение взглядов лассальянцев и марксистов на всеобщее избирательное право.

История политических и правовых учений

Специфика конституционно-правовых отношений....

Получением избирательного бюллетеня правоотношение по реализации права избирать заканчивается. … Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк.

Избирательные органы — это избирательные комиссии. Окружные...

Конституционное право. Раздел: Экономика. Избирательные органы. … избирательного округа, осуществляющие регистрацию кандидатов по данному округу и определяющие итоги голосования в нем...

Земская реформа. Компетенция земских учреждений. Земства. Борьба...

В ней получали избирательное право городские жители, имевшие купеческие … Избирательные права по первым двум куриям имело, таким образом, лишь незначительное меньшинство населения.

Последние добавления:

Римское частное право Международное экономическое право