Комментарий указов Президента Российской Федерации, гарантирующих конституционные права граждан и юридических лиц на землю   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция)

земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации

как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории/1/.

     Конституция закрепляет основное право граждан на землю право собственности.

Согласно Конституции:

     * земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной,

муниципальной и иных формах собственности;

     * граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности;

     * правом иметь землю в частной собственности обладает на территории Российской

Федерации каждый гражданин Российской Федерации/2/.

     Следует подчеркнуть, что право граждан иметь землю в частной собственности,

как и иные конституционные права и свободы, является непосредственно действующими,

определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение

законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления

и обеспечивается правосудием/3/.

     Любое право гражданина является юридической категорией, а не политической

декларацией только тогда, когда есть лицо или лица, имеющие по отношению к

этому праву обязанности. По Конституции признание, соблюдение и защита прав

граждан, включая права на землю, является обязанностью государства/4/.

     Являясь главой государства, Президент Российской Федерации (далее - Президент)

выступает гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он также

определяет основные направления внутренней политики государства, в том числе

в сфере использования и охраны земли, обеспечивает согласованное функционирование

и взаимодействие органов государственной власти в этой сфере/5/.

     Выполняя названную выше обязанность государства, свои обязанности и права,

Президент издал ряд указов, гарантирующих земельные права граждан, а так же

юридических лиц/6/.

     Содержащиеся в этих указах нормы систематизированы далее по следующим

блокам:

     * общие условия предоставления и реализации прав на землю;

     * продажа земель гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных

и муниципальных предприятий;

     * приватизация сельскохозяйственных угодий, права собственников земельных

долей.