Среди многообразия факторов повышения стимулирующей роли заработной платы доминирующее значение имеют внутренние факторы, т.е. организация заработной платы. Какими же должны быть принципы организации заработной платы, чтобы они превратили зарплату в стимул роста результативности труда и производства?
Принципы и законы хотя и разные, но взаимосвязанные понятия. Принципы должны не постулироваться, а выводиться из совокупности объективно действующих экономических законов. Это относится и к принципам организации зарплаты.
Различное толкование экономистами понятия «принципы организации заработной платы» ведет к многовариантности их классификации по содержанию и количеству. Принципы не всегда увязываются с действием экономических законов, с функциями заработной платы.
Надо четко различать объективные принципы, отражающие действие экономических законов, и воздействие субъективных факторов. Например, предлагаемые отдельными авторами в качестве принципов ясность, гибкость, наглядность, простота оплаты труда и некоторые другие требования не отражают действие экономических законов и не представляют собой принципы, хотя их следует учитывать в деятельности предприятий по организации материального стимулирования. Принципы базисны и в основе своей неизменны, требования же к организации оплаты труда динамичны.
Требования либо способствуют более полному претворению в жизнь принципов организации заработной платы, либо конкретизируют их, и, в зависимости от состояния экономики, могут пересматриваться и изменяться. Они отражаются в нормативных документах в виде конкретных установок, нормативов, показателей, максимально или минимально допустимых пределов, средних величин, которые необходимо соблюдать в организации заработной платы. Например, при перестройке организации заработной платы в 1987–1990 гг. к таким требованиям относились:
• доплаты в размерах 4, 8, 12% и 16, 20, 24% тарифной ставки рабочим, занятым на работах,
соответственно, с тяжелыми и вредными и особо тяжелыми и особо вредными условиями труда;
• непревышение общей суммы доплат за условия и интенсивность труда 24% тарифной ставки. На
начало 1999 г. в качестве такого примера можно назвать установление конкретного уровня
минимальной заработной платы, равного 83,49 руб.
Некоторые требования к организации зарплаты, актуальные в одно время, могут скоро потерять свою актуальность и отменяться. Так, минимальная заработная плата устанавливалась в размере: 200 руб. – декабрь 1991 г.; 342 руб. – январь 1992 г.; 900 руб. – июнь 1992 г.; 2250 руб. – январь 1993 г.; 4275 руб. – апрель 1993 г.; 20 500 руб. – июль 1994 г.; 83 490 руб. – январь 1997 г.; 83,49 руб. – сентябрь 1998 г.; 110 руб. – апрель 1999 г. и т.д.
Следовательно, принципы организации заработной платы объективны, ибо они отражают действия объективных законов, а требования – субъективны, поскольку их определяют люди. Поэтому, принципы и требования не однопорядковые, и их нельзя включать в единую классификацию.
С учетом изложенного и исходя из важности в теоретическом и практическом планах единого понимания принципов организации заработной платы, можно предложить такое их определение: принципы организации заработной платы – это объективные, научно обоснованные положения, отражающие действие экономических законов и направленные на более полную реализацию функций заработной платы.
Соответственно, можно выделить наиболее характерные принципы организации заработной платы:
• неуклонный рост номинальной и реальной заработной платы;
• соответствие меры труда мере его оплаты;
• материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов труда;
• обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами повышения заработной платы.
Каждый принцип отражает действие нескольких экономических законов.
По нашему мнению, целесообразно классифицировать принципы в зависимости от функций заработной платы, на реализацию которых они направлены. Конечно, связь «принцип – функция» заработной платы, так же, как и связь «закон – принцип», не прямолинейна. Каждый принцип связан не с одной, а с совокупностью функций. Тем не менее, можно выделить главную функцию, на выполнение которой в первую очередь и направлен данный принцип.
Принципы обеспечения опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами повышения заработной платы и материальной заинтересованности работников в достижении высоких конечных результатов, прежде всего, должны способствовать ускорению и реализации стимулирующей функции. Для принципа соответствия меры труда мере его оплаты сложно выделить главную функцию. Он в равной степени направлен на реализацию как стимулирующей, так и социальной функций.
Выделение для каждого принципа организации зарплаты соответствующей ее функции имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Например, для более полной реализации стимулирующей функции заработной платы необходимы, в первую очередь, такие преобразования в ее организации, которые бы обеспечили опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами повышения заработной платы, большее соответствие меры труда мере его оплаты, максимальную материальную заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов.
Таким образом, правильное понимание и полный учет особенностей, содержания, функций и принципов организации заработной платы могут способствовать построению научно обоснованных моделей и концепций оплаты труда, заинтересовывающих работников в максимальных конечных результатах и экономическом росте.
Именно такую характеристику зарплаты дает 136 статья Трудового кодекса РФ.
Общеэкономическая теория делит зарплату на реальную и номинальную.
Номинальная зарплата – это та сумма, которую фактически получает работник в качестве платы за свои труды. Именно эта сумма указывается в расчетной ведомости. Законодательством понятие номинальности заработной платы не регулируется, однако оно существует и довольно широко распространено.
Реальная зарплата представляет собой то количество товаров, которое можно купить за полученную оплату.
Общие черты:
Обе являются представителями оплаты труда.
Представлены в денежном эквиваленте и валюте, в которой работодатель производит выплаты.
Их размер не равен по причине отчислений государству в виде налогов, которые должны совершаться работодателем.
Главной разницей между номинальной (начисленной) и реальной зарплатами является то, что номинальный доход, в отличие от реального, никак не связан с жизненным благосостоянием работников и не отражает их покупательскую способность.
Термины:
реальная заработная плата
номинальная заработная плата
рост реальной заработной платы
в чем отличие номинальной и реальной заработной платы и процентной ставки
Номинальная и реальная заработная плата
Индекс номинальной и реальной зарплаты
Реальная зарплата |
Номинальная зарплата |
Что общего у реальной и номинальной зарплаты |
|
Основа для определения реальной зарплаты — номинальный заработок гражданина в национальной валюте |
|
В чем разница реальной и номинальной зарплаты |
|
Отражает покупательную способность заработка гражданина (как правило, в соотнесении с инфляцией) |
Как правило, не отражает достоверно покупательную способность заработка, не учитывает инфляцию |
Является одним из самых значимых экономических индикаторов |
Является, как правило, вспомогательным экономическим индикатором |
К содержанию книги: Рынок труда и доходы населения