Строительные технологии

СПРАВОЧНИК МАСТЕРА-СТРОИТЕЛЯ

Раздел: Быт. Хозяйство. Строительство. Техника

Постановлением ЦК КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства» определено, что министерствам и ведомствам следует считать совершенствование заработной платы одним из важнейших рычагов обеспечения выполнения поставленной партией задачи по ускорению темпов экономического роста, органической частью нового хозяйственного механизма, полного хозяйственного расчета и самофинансирования.

Необходимо осуществить меры по значительному улучшению организации заработной платы, обеспечив ее прямую связь с результатами труда, ликвидировать уравнительность во всех формах и проявлениях.

В целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество выполняемых работ и задачи по выполнению производственных заданий предоставить руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзными комитетами права:

вводить дифференцированные надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство для рабочих третьего разряда в размере до 12 %, IV разряда —до 16 %, V разряда — до 20 %, VI и более высоких разрядов —до 24 % соответствующей тарифной ставки. Надбавки устанавливаются рабочим, стабильно обеспечивающим высокое качество выполняемых работ, освоившим новые профессии и смежные функции, и выплачиваются за счет экономии фонда заработной платы. Не выплачивать указанные надбавки за тот месяц, в котором выявлены случаи брака или снижения качества работ;

понижать квалифицированные разряды рабочим за грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества выполняемых работ.

Также указанным постановлением предоставляется право руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзными комитетами:

устанавливать рабочим при переходе на работу по нормам, рас

считанным по прогрессивным нормативам по труду и по утвержден

ным в централизованном порядке укрупненным и комплексным нор

мам, повышение до 20 % сдельных расценок за счет экономии фонда

заработной платы, полученной от снижения трудоемкости работ в ре-

зультате пересмотра норм выработки (времени);

применять для рабочих-повременщиков при переходе на работу

по нормированным заданиям, установленным исходя из технически

обоснованных норм и нормативов по труду, повышенные до  10%

тарифные ставки в пределах экономии фонда оплаты по тарифным

ставкам, полученной при высвобождении рабочих;

выплачивать за счет экономии фонда заработной платы, полу

ченной от снижения трудоемкости работ в результате пересмотра

норм и трудовых затрат, рабочим, проявившим инициативу в их пе

ресмотре, единовременное вознаграждение из расчета полученной

экономии за период до 6 мес, а при замене норм на основе прове-

дения организационно-технических мероприятий устанавливать рабо-

чим на время освоения ими новых норм дополнительную оплату, но не более б мес.

Полученная экономия может быть также использована на еди

новременное премирование мастеров, технологов, работников по нор

мированию труда и других специалистов, принимавших непосредст

венное участие в разработке и внедрении новых нормативов трудовых

затрат, подготовке и проведении соответствующих организационно-

технических мероприятий.

Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и ор

ганизациям обеспечить развитие наиболее эффективных коллектив

ных форм организации и стимулирования труда, прежде всего бри

гадного хозрасчета и коллективного подряда, превратив их к концу

двенадцатой пятилетки в основную форму организации труда.

Широко практиковать распределение коллективного заработка в бригадах с учетом коэффициента трудового участия (КТУ).

Обеспечить усиление заинтересованности бригадиров в улучшении производственной деятельности возглавляемых ими бригад, укрупнении бригад и переводе их на хозяйственный расчет и коллективный подряд. Устанавливать бригадирам доплаты за руководство бригадой с учетом конкретных показателей работы и выплачивать их только при условии выполнения производственных заданий и высоком качестве работы.

Считать необходимым повысить общественное признание и престижность инженерного труда, поднять роль и авторитет мастеров, конструкторов и технологов, усилить материальное стимулирование

труда руководителей, специалистов и служащих для обеспечения их творческого отношения к работе. В этих целях:

увеличить должностные оклады руководителям, специалистам и служащим в среднем на 30—35 процентов;

установить более дифференцированную оплату труда руководителей, специалистов и служащих в зависимости от качества, эффективности труда и конечных результатов их работы;

усилить заинтересованность инженеров и других специалистов в повышении квалификации, выполнении сложных и ответственных работ. Ввести для инженеров квалификационные категории (инженер, инженеры I и II категорий, ведущий инженер) и соответствующие категории для других специалистов. Увеличить диапазон между минимальными и максимальными размерами окладов по каждой должности и квалифицированной категории;

предусмотреть преимущества по уровню должностных окладов

для конструкторов, технологов и других специалистов, непосредст

венно связанных с разработкой и внедрением в производство новой

техники и технологии, в пределах их фонда заработной платы, ис

численного по стабильным нормативам.

обеспечить единство в оплате труда служащих производственных отраслей, ввести для них общую схему должностных окладов.

Принятым постановлением повышается требовательность к качеству работы руководителей, специалистов и служащих и их ответственность за порученное дело.

Так, систематически, не реже одного раза в три года, должна

проводиться аттестация руководителей производственных подразде-          

лений и служб, специалистов и служащих. По результатам аттеста

ции руководители объединений, предприятий и организаций должны

принимать решения о повышении (понижении) в должности, в класс

ном звании и квалификационной категории работников, повышении

или понижении должностного оклада в пределах максимальных и ми-

нимальных размеров по соответствующей должности, об установле-           

нии, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, а в необходимых случаях — об освобождении от занимаемой должности.

При введении новых условий оплаты труда руководители объ

единений, предприятий и организаций должны провести внеочеред

ную аттестацию руководителей, специалистов и служащих и устано

вить им должностные обязанности, исходя из требований квалифика-

ционного справочника должностей, указанных работников, а также

привести должностные наименования этих работников в соответствие

с выполняемой работой и схемами должностных окладов, утверж

денными указанным постановлением.

Постановлением предусматривается предоставление права руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзными комитетами устанавливать мастерам, начальникам участков и цехов, другим специалистам и служащим при постоянной занятости (не менее 50 процентов рабочего времени) на участках, цехах и на производствах, где более половины рабочих получают доплаты за вредные условия труда, аналогичные доплаты в размере до 12 процентов, а при особо вредных условиях труда —до 24 процентов должностного оклада. Конкретный размер доплат определяется исходя из аттестаций рабочего места указанных работников по условиям труда и с учетом размеров доплат, установленным рабочим на данном участке, в цехе, производстве;

вводить для руководителей подразделений специалистов и служащих надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы на срок ее проведения., Отменить ранее действовавшие надбавки за высокую квалификацию. Надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важных работ устанавливать в размере до 50 процентов должностного оклада за счет и в пределах экономии по фонду заработной платы соответствующей категории работников и в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января 1985 года № 87, п.  7.

Постановлением предусматривается введение с 1 января 1987 года новой системы премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих производственных отраслей. Для этого:

поднимается стимулирующая роль премий в выполнении планов и договорных обязательств по поставкам продукции, в повышении технического уровня и качества работ, росте производительности труда, снижении себестоимости работ (продукции), экономии всех видов материальных ресурсов;

обеспечивается непосредственная связь премий с трудовыми результатами каждого работника и коллектива бригад и подразделений;

начисление премий, как правило, коллективу бригады, структурного подразделения (участка, цеха) должно производиться в целом, а виновных в ухудшении качества выполняемых работ (выпускаемой продукции) не премировать.

Постановление предусматривает предоставление прав руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзными комитетами:

самостоятельно утверждать положения о премировании работников за основные результаты хозяйственной деятельности по следующим группам: рабочих, конструкторов, технологов и научных работников, работников службы технического контроля, других руководящих работников, специалистов и служащих. При этом премирование работников службы технического контроля поставить в зависимость только от показателей качества работ (продукции);

создавать единый фонд материального поощрения, объединяя в нем все средства по специальным системам премирования, самостоятельно определять размеры, порядок и сроки выплаты специальных премий.

Премирование коллективов бригад и отдельных рабочих должно производиться в первую очередь за выполнение производственных (нормированных) заданий, установленных исходя из планов участков и цехов, рост производительности труда, улучшение качества работ (продукции), освоение новой техники и технологии, сбережение всех видов ресурсов. Выплата премий из фонда заработной платы рабочим и коллективам бригад не может превышать 40 процентов их сдельного заработка (тарифной ставки) в расчете на месяц. Премии членам бригад в пределах общей начисленной суммы определяются дифференцированно в соответствии с личным вкладом в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничивается.

Премии рабочим и коллективам бригад из единого фонда материального поощрения максимальными размерами не ограничиваются.

Постановлением предусмотрено усиление роли премий в стимулировании труда конструкторов, технологов и научных работников в ускорении научно-технического прогресса. В связи с этим считать целесообразным осуществлять премирование этих работников прежде всего на разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий и материалов, соответствующих мировым достижениям или превышающих их, за повышение качества и надежность выпускаемой продукции.

Устанавливаются следующие максимальные размеры премий руководящих работников (руководителя, его заместителей, главного инженера, главного экономиста, главного бухгалтера, начальника планово-экономического отдела) объединений, предприятий и организаций за своевременный и качественный ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства и другие основные результаты хозяйственной деятельности — 0,75 должностного оклада в расчете на месяц, в том числе 65 процентов из этой суммы —за ввод мощностей и объектов строительства. За выполнение установленных заданий по ускорению научно-технического прогресса, производству товаров народного потребления, оказанию платных услуг населению и другим специальным системам премирования — 2,6 месячного должностного оклада в год.

Премирование руководящих работников за основные результаты хозяйственной деятельности производить помесячно или поквартально, а по специальным системам премирования — поквартально или по полугодиям.

При перерасходе фонда заработной платы по объединению, пред-

приятию,  организации,  цеху,   участку   или   другому   структурному

подразделению премии соответствующих руководящих работников, специалистов и служащих, а также конструкторов, технологов и научных работников за основные результаты хозяйственной деятельности резервируются на сумму допущенного перерасхода   фонда.  При восполнении в последующие периоды календарного года перерасхода фонда заработной платы зарезервированные суммы премий выплачиваются в полном размере.

Премии по итогам всесоюзного и республиканского социалистического соревнования для одного руководящего работника объединения, предприятия, организации выплачиваются сверх максимальных размеров премий, но не могут превышать 1,4 месячного должностно-

го оклада в год.

Постановлением признано необходимым образовать в министерствах, ведомствах, объединениях, предприятиях и организациях комиссии по переводу на новые условия оплаты труда.

Объединениям, предприятиям и организациям в обстановке ши-

рокой гласности провести необходимую подготовительную работу по

мобилизации внутренних резервов, разработать с участием трудовых коллективов графики перевода на новые условия оплаты труда. Переход на новые ставки и оклады может осуществляться одновременно в целом по объединению, предприятию, организации или по отдельным структурным подразделениям, а также по категориям и профессиям работников по мере накопления необходимых средств.

В период введения новых тарифных ставок и должностных окла-

дов объединениям, предприятиям и организациям необходимо осу-

ществить меры, гарантирующие от перерасхода фонда заработной платы, обеспечить опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы.

Предоставляется право руководителям объединений, предприятий и организаций сохранять за высвобождаемыми работниками среднюю заработную плату по последнему месту работы при обучении и повышении квалификации с отрывом от производства и доплачивать разницу до среднего заработка рабочим, проходящим переподготовку без отрыва от производства, на весь период обучения. Направление на обучение осуществляется с согласия работников по-,сле заключения трудового договора на новом месте работы.

Направлять на повышение тарифных ставок и должностных ок-

ладов всю экономию фонда заработной платы, включая экономию,

полученную за счет уменьшения численности персонала, совершенствования структуры заработной платы, пересмотра норм выработки и других норм трудовых   затрат,   премиальных   выплат,   надбавок и доплат. Кроме того, в отдельных случаях, с согласия трудовых коллективов, в год перевода на новые условия оплаты труда на эти цели может быть направлена часть средств фонда материального поощрения. В последующие годы базовый фонд материального поощрения уменьшается на сумму, использованную в год перевода на ука-занные цели, и соответственно увеличивается базовый фонд заработной платы.

Установить, что экономия фонда заработной платы, полученная министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями и организациями за счет ликвидации излишних звеньев управления, укрупнения предприятий, организаций и их структурных подразделений, а также осуществление других мероприятий по сокращению численности работников аппарата управления, изъятию не подлежит и может быть полностью направлена на повышение тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с указанным постановлением