Создание федерального государственного аппарата
Создание федерального
государственного аппарата. К моменту вступления в силу Конституции 4 марта 1789 г. (в этот же день
собрался на свою первую сессию первый Конгресс США) вновь созданная
федеративная республика, раскинувшаяся вдоль Атлантического побережья на 2 тыс.
миль, переживала трудное время: конфедерация оставила после себя пустую казну и
государственный долг; хотя таможенные пошлины были введены, но не было аппарата
для их сбора; аппарат исполнительной власти отсутствовал так же, как и
федеральная судебная система; армия состояла всего лишь из 672 офицеров и
солдат. И это - в условиях социальных неурядиц, экономического хаоса, сепаратистских
тенденций. Международная обстановка была также весьма сложной и чревата
опасностями.
После 30 апреля 1789 г., когда в должность
первого президента США вступил Дж. Вашингтон, в спешном порядке создается
аппарат исполнительной власти. Принимаются законы о создании первых
департаментов - государственного, военного и финансового. Учреждается
должность Генерального атторнея. В феврале 1790 г. собирается на свое
первое заседание Верховный суд.
В сентябре 1789 г. Конгрессом
принимается Закон о судоустройстве, который закладывает юридическую базу
федеральной судебной системы. Согласно этому закону, Верховный суд состоял из
главного судьи и 5 ассоциированных судей (впоследствии численность Верховного
суда неоднократно менялась, но с 1869
г. она неизменна - 9 судей). США разделялись на 13
судебных районов, которые, за исключением Мэна и Кентукки, объединялись в три
судебных округа. Таким образом, учреждалась трехзвенная судебная система
федерации, организационно не связанная с судебными системами отдельных штатов.
Кроме того, Закон 1789 г.
заложил основы атторнейской службы в США.
Огромное значение для судебной власти
США имело решение Верховного суда по "делу Мэрбери против Мэдисона",
вынесенное в 1803 г.
Суть дела такова. Некий В. Мэрбери попросил суд издать судебный приказ,
обязывающий государственного секретаря Дж. Мэдисона выдать ему патент на
занятие должности мирового судьи в федеральном округе Колумбия, на которую он
был должным образом назначен. Рассматривая это дело, верховный судья Дж. Маршал
пришел к заключению, что ст. 13 Закона о судоустройстве 1789 г., уполномочивающая
суд издавать подобного рода приказы, противоречит предписаниям конституции США.
Таким образом, был сформулирован принцип "любой закон, противоречащий
конституции, ничтожен", который был положен в основу доктрины и практики
конституционного надзора.
В первые три десятилетия закладываются
основы статутного права федерации. Конгресс принимает в 1789 г. "пакет
законов", в который вошли Законы о натурализации, Закон об иностранцах,
Закон о враждебных иностранцах, Закон о мятеже. Последний предусматривал
наказание по суду за преступный сговор с целью свержения правительства, за распространение
порочащих сведений о правительстве США, конгрессе и президенте. Этот закон
явно противоречил предписаниям Декларации независимости и Билля о правах.
Ффф1
В первые два десятилетия после
вступления в силу конституции были приняты XI и XII поправки. Первая из них,
принятая по настоянию сторонников ограничения власти союза и расширения прав
штатов в 1795 г.,
устанавливала иммунитет штатов от судебного преследования со стороны граждан
другого штата или иностранцев. XII поправка (1804) дополнила процедуру
избрания президента, введя раздельное голосование за кандидатов в президенты и
вице-президенты.
К содержанию
книги: История государства и
права зарубежных стран
Смотрите также:
Проблемы теории права и
государства: Вопросы и ответы Теория государства и права
Предмет
истории государства и права России
История государства и права близка к науке теории
государства и права. Обе они изучают возникновение государства и права.
...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/1.htm
|
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА РОССИИ
История государства и права тесно связана с
уже изученными студентами дисциплинами - Историей государства и права
стран и Теорией ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/
|
Понятие финансового права.
Система финансового права. Аспекты ...
Большинство авторов, разрабатывающих общие проблемы теории
государства и права, а также изучающих вопросы финансовой деятельности,
...
www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-3/4.htm
|
Философия права
принадлежит к числу основополагающих дисциплин ...
Традиционно она служит теоретическим введением к
ряду других юридических курсов - общей теории государства и права,
истории, ...
www.bibliotekar.ru/filosofiya/126.htm
|
Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации ...
М.В.Ломоносова. Соискатель кандидатской степени в
Институте государства и права РАН. Тема диссертации: "Теория
разделения...
bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/index.htm
|
Историография истории государства
и права России
Тем не менее, элементы предмета истории государства
и права России можно найти в ... наиболее влиятельным из которых был...
bibliotekar.ru/istoria-prava-rossii/2.htm
|
Бухарин.
Маркс. Энгельс. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Необходима, следовательно, социологическая теория
государства. ... было заявлено, что "целью правителя являются в
стране права, ...
www.bibliotekar.ru/buharin/1.htm
|