В пункте 7 статьи 17 законодатель
закрепил положение о том, что "решение
суда о признании забастовки незаконной, вступившее в
законную силу, подлежит
немедленному исполнению" лицами, в адрес которых
вынесено решение. Необходимо
уточнить, что означает термин "решение суда,
вступившее в законную силу".
В связи с этим обратимся к соответствующим статьям
Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (ГПК РФ, в редакции
Федеральных законов от 28.04.1995
г. N 68-ФЗ, от 30.11.1995 г. N 189-ФЗ, от 31.12.1995 г. N
226-ФЗ).
В соответствии со статьей 208 ГПК
РФ решение суда вступает в законную
силу по истечении срока на кассационное обжалование и
опротестование. В свою
очередь срок на подачу кассационной жалобы или протеста
установлен статьей
284 ГПК РФ - в течение 10 дней после вынесения судом
решения.
Положение второй части пункта 7
статьи 17 обязывает работников прекратить
забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня
после вручения
копии решения суда о признании забастовки незаконной
органу, возглавляющему
забастовку. Однако в законодательном акте не раскрыт
механизм вручения копии
решения суда органу, возглавляющему забастовку. Остаются
открытыми вопросы:
возможно ли вручение копии решения суда представителям
органа, возглавляющего
забастовку, прямо по окончании судебного разбирательства,
т.е. в день вынесения
решения суда? Вручение копии решения суда производится
судьей или судебным
исполнителем? Означает ли отсутствие у органа,
возглавляющего забастовку,
решения суда, вступившего в законную силу, что забастовка
может продолжаться?
Эти вопросы связаны с тем, что закон обязывает работников
приступить к работе
не позднее следующего дня после вручения копии решения
суда о признании забастовки
незаконной, и с тем, что в соответствии со статьей 211 ГПК
РФ суд или судья
могут обратить решение к немедленному исполнению только в
случаях, перечисленных
в этой статье. Разобраться в этой ситуации помогут
положения ГПК РФ и примеры
судебной практики по рассмотрению дел о признании
забастовки незаконной. Обратимся
к ним.
В комментариях к пункту 6 статьи
17 было рассмотрено два варианта доведения
до сведения представителей органа, возглавляющего
забастовку, решения суда
о признании забастовки незаконной. Их содержание связано с
положениями пункта
7 статьи 17 и примерами из судебной практики по
рассмотрению гражданских дел,
которые демонстрируют определенный метод вынесения решения
судом первой инстанции
о признании забастовки незаконной. Этот "метод"
имеет цель - прекратить забастовку
уже на следующий день после вынесения судебного решения о
признании ее незаконной,
т.е. не дожидаясь момента вступления решения суда в
законную силу.
Названный "метод"
состоит в том, что суд первой инстанции сначала в соответствии
с пунктом 8 статьи 17 исследуемого законодательного акта реализует
свое право
отложить неначавшуюся забастовку на срок до 30 дней, а
потом выносит решение
о признании объявленной забастовки незаконной. Так,
например, было при вынесении
соответствующими судами на основании статьи 223 ГПК РФ определений
при рассмотрении
исковых заявлений работодателя и прокурора о признании
незаконными забастовок
авиадиспетчеров (15.12.1995 г.) и локомотивных бригад депо
Пушкино Московско-Ярославского
отделения Московской железной дороги (21.05.1996 г.).
Московские городской и областной
суды при ведении соответствующих дел сначала выносили определения об
откладывании неначавшейся забастовки, а потом выносили решения о признании
забастовки незаконной.
Таким образом, правовая норма
второй части пункта 7 статьи 17, обязывающая
работников прекратить забастовку и приступить к выполнению
своих трудовых
обязанностей не позднее следующего дня, может действовать,
по мнению автора,
после вручения органу, возглавляющему забастовку, копии
определения суда об
откладывании неначавшейся забастовки или копии определения
о приостановлении
начавшейся забастовки.
Как и при правоприменении
предыдущего пункта статьи 17, невыполнение
нормы, обязывающей работников прекратить забастовку и
приступить к работе,
имеет юридическое последствие. Этому юридическому
последствию посвящена статья
22 исследуемого законодательного акта.
К содержанию Постатейный
Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения коллективных трудовых
споров"
Смотрите также:
Трудовой кодекс
|
Коллективные
трудовые споры
Коллективные трудовые споры регулируются Федеральным
законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г.* ...
www.bibliotekar.ru
www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/172.htm
|
|
ПРОФСОЮЗЫ. Профессиональные союзы. Права ...
Аналогичная норма содержится в п. 4 ст. 2
Федерального закона "0 порядке. разрешения коллективных трудовых
споров". §4. Обобщенная формула ст.
www.bibliotekar.ru
www.bibliotekar.ru/kodex-kzot/220.htm
|
|