Постатейный Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Указанная правовая норма является нововведением в законодательство по

разрешению коллективных трудовых споров. В ранее действовавшем в Российской

Федерации Законе СССР "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)"

(в редакции от 20.05.1991 г.) не содержалось положения, обязывающего стороны

спорных отношений продолжать в ходе забастовки проведение примирительных процедур

с целью разрешения коллективного трудового спора. Однако из содержания пункта

1 статьи 16 не ясен смысл повторного проведения примирительной комиссии, а

ведь именно с нее начинаются все примирительные процедуры. К тому же не ясно,

вправе ли стороны спора на этапе забастовки самостоятельно принять решение

о проведении примирительных процедур, минуя проведение примирительной комиссии.

     Кроме того, из содержания пункта 1 статьи 16 вытекает, что стороны спора

обязаны продолжить разрешение разногласий с момента начала проведения забастовки

- "в период проведения забастовки". Следовательно, при наличии неурегулированных

разногласий по социально-трудовым вопросам после окончания последней процедуры

до начала забастовки может наступить период "охлаждения" сторон спора. Под

"периодом охлаждения" понимается такой отрезок времени, когда стороны спора

не предпринимают "шагов" по разрешению коллективного трудового спора.

     Законодательство допускает наличие такого периода, но в тех случаях, когда стороны спора проявляют заинтересованность в скором выходе из конфликта,

они вправе на основании правовой нормы пункта 6 статьи 5 использовать с этой

целью все возможности. Это замечание имеет значение, поскольку Федеральный

закон не устанавливает допустимый срок "периода охлаждения" сторон спора,

т.е. срок между последним днем соответствующей примирительной процедуры и

началом объявленной забастовки.