|
|
|
|
Юриспруденция |
Уголовное право РоссииРаздел: Экономика, Право |
Противоправность как юридическое выражение общественной опасности экологических преступлений представляет собой сложнейший правовой феномен. Они в большей степени, чем иные преступления, зависят от усмотрения законодателя, от уровня развития правовой культуры и юридической техники. Их правовая основа изменчива, их общественная опасность не всегда воспринимается обществом, властными структурами и профессиональными юристами однозначно.
Большинство диспозиций норм Уголовного кодекса РФ, устанавливающих ответственность за экологические преступления, как и ранее действовавшего УК РСФСР, является бланкетными. Законодатель чаще всего при формулировании составов использует экономный оборот "нарушение правил охраны окружающей среды" или подчиненные ему выражения, указывая на группу правил, например "нарушения правил захоронения", "нарушения правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ", "с нарушением правил охраны рыбных запасов" и т. п. Кроме того, в тексте уголовно-правовых норм применяются понятия и термины, носящие специальный характер, обозначающие виды деятельности, объекты и др. (популяции, критические местообитания, естественные богатства континентального шельфа, зона экологического бедствия, размещение, стимуляторы роста растений, обращение с опасными отходами и т. п.). Поэтому для понимания статей гл. 26 УК РФ и правильного их применения нужно обращаться не только к текстам Общей и Особенной частей Уголовного кодекса, но и к специальному законодательству, в котором содержатся определения терминов и формулируются правила охраны окружающей среды, устанавливается порядок экологически значимой деятельности, т. е. следует обращаться в первую очередь к экологическому и приро-доресурсовому законодательству.
Экологическое и природоресурсовое российское законодательство имеют значительно более сложную структуру, чем уголовное. Они не относятся к числу кодифицированных отраслей даже в тех случаях, когда имеются основные акты, например Лесной, Водный или Земельный кодексы, а состоят из огромного массива законодательных и иных нормативно-правовых актов. Кроме того, собственно экологическое законодательство переживает в последние годы этап бурного развития: начиная с 1995 г. принято значительное число новых, часто не имеющих аналогов в российской правовой системе федеральных законов и еще большее количество подзаконных, включая ведомственные, актов. При этом утверждать, что экологическое законодательство, как и земельное и другие, полностью сформировалось, было бы преувеличением. Многие вопросы еще только решаются. Так, до сих пор не принят федеральный закон, регулирующий обращение с отходами производства и потребления. Статья 247 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил обращения с экологически опасными отходами. Ввиду отсутствия закона лицам, решающим уголовно-правовые проблемные ситуации, следует пользоваться лишь подзаконными нормативными актами.
Тем не менее уяснение содержания понятия "экологические преступления" и отдельных норм гл. 26 УК РФ приводит к необходимости использовать следующие Федеральные законы: "Об экологической экспертизе" от 19 июля 1995 г., "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г., "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г., "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от 18 июня 1992 г., "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г., "О животном мире" от 22 марта 1995 г., "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 25 октября 1995 г., "О мелиорации земель" от 8 декабря 1995 г., "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 г. и др.
Важные положения содержатся в законодательстве о здравоохранении, в гражданском, административном, таможенном законодательстве и иных отраслях права. Многие термины и понятия (например: "отходы", "шельф", "уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации") разъясняются в федеральных целевых программах.
К содержанию Уголовное право России
Смотрите также:
Уголовное право Уголовное право. Вопросы и ответы
Всеобщая история государства и права. Том 1 Всеобщая история государства и права. Том 2
Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения ...
|
Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с
преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное ... |
Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право ...
|
Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В
одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из ... |
Виды преступлений. Уголовное право.
|
Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено
наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни,
... |
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право ...
|
Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных
кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., ... |
Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.
|
Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно,
то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения,
... |
Уголовное право. Развивается и система государственных ...
|
Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед.
Это объяснялось как обострением классовых противоречий, ... |
Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного ...
|
Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу
уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей,
относящихся к ... |
Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности ...
|
Весьма радикальному пересмотру подверглись общие
положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы,
внесенные в уголовное право Франции ... |