|
|
|
|
Юриспруденция |
Уголовное право РоссииРаздел: Экономика, Право |
Токсичные отходы — это не подвергающиеся утилизации в процессе производства продукты, изделия, виды сырья, содержащие токсичные (ядовитые) вещества. Класс токсичности отходов определяется в соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов, утвержденными Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987 г.
Это понятие опасных отходов подлежит дальнейшей конкретизации. Следует определить:
1) какие именно по своей физической, химической либо биологической природе вещества подпадают под это определение, обладая опасными свойствами; для этого необходимо обратиться к иным нормативно-правовым актам, в частности регламентирующим обращение с радиоактивными, токсичными и иными веществами;
2) какая часть опасных отходов является именно отходами производства;
3) какие опасные отходы производства являются запрещенными.
Работая по названным трем направлениям, необходимо учитывать следующее:
1. Перечень отходов, являющихся опасными. Он дан, например, в ст. 3 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"*, которая определяет радиоактивные отходы как ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается. При этом под ядерными понимаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества**, а под радиоактивными веществами — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. В понятие радиоактивных отходов включаются не только не подлежащие дальнейшему использованию вещества и материалы, но и те изделия, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными актами. Они образуются при добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении ядерного топлива, в процессе производства энергии на атомных электростанциях, при переработке отработанного ядерного топлива, при производстве оружейных ядерных материалов, в процессе эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками, при проведении научно-исследовательских работ с использованием радионуклидов в медицине, науке, технике, а также при подземных ядерных взрывах.
* СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
** Они делятся на I, II, III категории и не относящиеся ни к одной из них. Для каждой категории устанавливаются меры защиты, дополнительные меры контроля и безопасности и др.
В соответствии с Положением о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ 12 ноября 1992 г. № 8693*, инструкцией Госсанэпиднадзора РФ "О порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ" от 25 мая 1993 г. и другими актами, а также федеральной целевой программой "Отходы"** образуется суммарный перечень опасных отходов, содержащих указанные в Списке потенциально опасных химических и биологических веществ и иных нормативных документах вещества и их соединения. Так, отходами не ниже III класса опасности являются ртутьсодержащие отходы, мышьякосодержащие отходы сельскохозяйственного производства (в первую очередь ядохимикаты), опасные медицинские отходы и т. п.
* САПП РФ, 1992. № 20. Ст. 1669.
** СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4565.
2. Отходами производства являются вещества, материалы, изделия, которые образовались в процессе производства продукции, выполнения работ, оказания услуг и не являются конечной целью процесса производства.
3. Запрещенными видами опасных отходов являются отходы, возникновение которых запрещено в любом случае; например, сильнодействующих отравляющих веществ, которые могут иметь военное предназначение или использоваться для производства оружия массового поражения; производство которых запрещено при осуществлении определенных технологических процессов; производство которых запрещено в объеме, превышающем установленный, либо в определенной концентрации, либо в определенных местах и в определенные периоды, либо без соответствующего разрешения (лицензии), а также отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены экологически безопасными способами.
Таким образом, для подведения любого вида веществ под предмет данного преступления необходимо установить, что они являются: а) отходами, б) опасными, в) возникшими в процессе производства, г) запрещенными. То есть предметом данного преступления отходы могут быть лишь при совпадении признака опасности и запрещенности их производства.
Объективная сторона в данном случае включает: а) действия по производству; б) возникновение угрозы причинения вреда, в) причинную связь между действиями и возникновением угрозы. Условием, которое также относится к действиям по производству, является их противоправность, запрещенность нормами экологического законодательства.
К содержанию Уголовное право России
Смотрите также:
Уголовное право Уголовное право. Вопросы и ответы
Всеобщая история государства и права. Том 1 Всеобщая история государства и права. Том 2
Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения ...
|
Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с
преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное ... |
Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право ...
|
Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В
одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из ... |
Виды преступлений. Уголовное право.
|
Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено
наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни,
... |
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право ...
|
Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных
кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., ... |
Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.
|
Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно,
то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения,
... |
Уголовное право. Развивается и система государственных ...
|
Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед.
Это объяснялось как обострением классовых противоречий, ... |
Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного ...
|
Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу
уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей,
относящихся к ... |
Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности ...
|
Весьма радикальному пересмотру подверглись общие
положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы,
внесенные в уголовное право Франции ... |