Исключительная экономическая зона. Зоны безопасности вокруг искусственных островов. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации или в исключительной экономической зоне РФ

Юриспруденция

Уголовное право России


Раздел: Экономика, Право

 

Исключительная экономическая зона

 

Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального моря) Российской Федерации и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих России островов. Ее внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды, т. е. от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах или от прямых исходных линий, соединяющих точки, географические координаты которых утверждаются Правительством Российской Федерации. Разграничение экономической зоны между Россией и другими государствами осуществляется путем соглашений на основе международно-правовых норм (ст. 5 Закона РФ "О государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г.*).

* Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594. "

 

Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений устанавливаются для проведения исследований, разведки и разработки богатств континентального шельфа на расстоянии не более 500 м от каждой точки их внешнего края (ст. 16 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 г.).

Действия (бездействие), указанные в ч. 1 и 2 ст. 253 УК не требуют наступления общественно опасных последствий. Преступления являются оконченными в момент их совершения.

С субъективной стороны все перечисленные в ст. 253 УК деяния совершаются умышленно. Лицо осознает общественную опасность своих действий или бездействия и совершает их по собственному желанию. Ссылки на возможность совершения данного преступления по неосторожности в законе не содержится.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, обязанное получить разрешение на совершение действий, т. е. ведение работ, или ответственное за исполнение правил деятельности на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ. Им могут быть иностранные граждане, лица без гражданства, граждане РФ (последнее является новеллой данной статьи по сравнению с УК РСФСР).

Составы, предусмотренные ч. 1 ст. 253 УК:

 


 

1. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации или в исключительной экономической зоне РФ. Под ним понимается строительство любых сооружений, независимо от целей такого строительства, если на это не было получено разрешение, предусмотренное действующими нормативно-правовыми актами, выданное в надлежащем порядке, либо строительство сооружений с отступлением от условий полученного разрешения на создание искусственных островов, установок и сооружений, либо разрешения на прокладку трубопроводов и подводных кабелей, либо разрешения на проведение буровых работ.

Объективную сторону образуют различные действия, проводимые без соответствующего разрешения. Устанавливать наступление общественно опасных последствий и соответственно — причинную связь в этом случае не требуется.

2. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может быть совершено как путем действия, так и бездействия и состоять в выборе, например, порядка эксплуатации законно возведенного сооружения, противоречащего действующим правилам, в невыполнении действий, прямо предписанных правилами, либо условиями разрешения.

Под возведением искусственных островов, сооружений и установок, т. е. участков площади предприятий, образованных на морском дне, понимается их создание (строительство) путем намыва-ния, отсыпки грунта не обладающих правовым статусом островов, а также устройство платформ, буровых установок, маяков и проч. с установленными зонами безопасности, простирающимися не более чем на 500 м от каждой точки внешнего края. Деятельностью, охватываемой терминами "возведение", "строительство", "создание", являются также прокладка подводных кабелей и трубопроводов, используемых для разведки и разработки минеральных ресурсов или для эксплуатации искусственных островов, установок и сооружений, а также выводимых на территорию Российской Федерации. Эта деятельность включает определение трассы и принятие мер по обеспечению судоходства и иных видов правомерного пользования морской средой.

. В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" прокладка подводных кабелей и трубопроводов осуществляется в соответствии с нормами международного права при условии, что этим не создаются помехи региональному геологическому изучению континентального шельфа, поиску, разведке, разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов и обеспечиваются меры по защите и сохранению минеральных и живых ресурсов. Закон устанавливает процедуру рассмотрения заявок на прокладку подводных кабелей и трубопроводов, согласования трассы прокладки и предусматривает обязательность сообщения федеральному органу по обороне о проложенных подводных кабелях и трубопроводах для опубликования в "Извещениях мореплавателям".

Прокладка и вывод подводных кабелей и трубопроводов на территорию РФ представляют собой многоэтапную, сложную в инженерно-техническом и технологическом отношении работу по проектированию, выбору трассы, строительству и эксплуатации, включающую различные процедуры, которые оформляются (должны оформляться) соответственным образом с юридической точки зрения и сопровождаться подписанием протоколов, актов и иных документов.

С фактической стороны нарушение правил может состоять в отклонении от трассы, определенной в разрешении, выданном по заключению специально уполномоченного органа по геологии и использованию недр Правительством РФ, отсутствии фиксации трубопроводов, оставлении неубранными конструкций и оборудования, которые использовались для прокладки и вывода подводного кабеля или трубопровода, отсутствии устройств, обеспечивающих отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода, и иных действиях (бездействии).

Составы, сформулированные в ч. 2 ст. 253, состоят в отсутствии полученного в надлежащем порядке разрешения при: ведении регионального геологического изучения континентального шельфа; поиске минеральных ресурсов; разведке минеральных ресурсов; поиске, разведке и разработке минеральных ресурсов, осуществляемых одновременно как единый процесс; разработке минеральных ресурсов; промысле живых ресурсов; проведении буровых работ; проведении ресурсных или морских научных исследований.

 

К содержанию  Уголовное право России

 






Смотрите также:

 

Уголовное право   Уголовное право. Вопросы и ответы   

 

Всеобщая история государства и права. Том 1   Всеобщая история государства и права. Том 2

 

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения ...

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/131.htm

 

Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право ...

Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/100.htm

 

Виды преступлений. Уголовное право.

Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/151.htm

 

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право ...

Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/189.htm

 

Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.

Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/73.htm

 

Уголовное право. Развивается и система государственных ...

Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/161.htm

 

Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного ...

Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/125.htm

 

Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности ...

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции ...
bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/127.htm