Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Преступления, ответственность за которые устанолена комментируемой

статьей, в УК РСФСР 1960 г. предусматривались ст.ст. 225 и 225(1). Новый Кодекс

отказался от перечисления наименований наркотикосодержащих растений и по-иному

изложил квалифицирующие признаки запрещенных деяний.

     2. Преступления, предусмотренные данной статьей, посягают на законный

оборот наркотических средств, а именно наркотикосодержащих растений, и на

здоровье населения.

     3. О понятии наркотических средств см. комментарий к ст. 228 настоящего

Кодекса.

     4. Предметом рассматриваемых преступных деяний являются наркотикосодержащие

растения. Часть из них входит в Перечень N 3 наркотических средств, запрещенных

для применения на людях и производства, в том числе для посевов и выращивания,

Списка наркотических средств, издаваемого Постоянным комитетом по контролю

наркотиков при Минздравмедпроме РФ (растение каннабис, конопля, лист коки,

т. е. лист кокаинового куста, опийный мак). Другие виды мака и конопли не

указаны в Списке, но там названы их продукты, например млечный сок разных

видов мака, не являющихся снотворным (опийным) маком, но содержащих алкалоиды

мака, включенные в данный Список, гашишное масло, получаемое из частей растений

любых видов и сортов конопли, экстракт маковой соломы, т. е. любые кустарно

приготовленные препараты из маковой соломы. Некоторые растения, содержащие

наркотические средства, например масличный мак, определенные виды конопли,

культивируются на территории РФ в промышленных целях. Они не входят в Список

наркотических средств, несмотря на возможность извлечения таких средств из

них и использования их в незаконных целях, но культивируются в определенном

порядке и используются только для промышленных целей.

     5. Для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, судам надлежит при рассмотрении дел данной категории руководствоваться

Списком наркотических средств, а в необходимых случаях располагать экспертным

заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным

комитетом по контролю наркотиков.

     6. В ч. 1 комментируемой статьи установлена ответственность за следующие

преступления: 1) посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические

вещества; 2) выращивание таких растений; 3) культивирование сортов конопли,

мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

     Первые два преступных деяния имеют своим предметом растения, включенные

в Перечень N 3 Списка наркотических средств. Что же касается третьего состава

преступления, то обозначение его объективной стороны просто как "культивирование"

представляется неудачным и чрезвычайно широким. Имея в виду, что часть наркотикосодержащих

растений культивируется законно, с получением соответствующих разрешений на

такую деятельность в сфере законного оборота наркотических средств, то речь

должна идти о незаконном культивировании, т. е. посеве и (или) выращивании

таких растений, совершенных с нарушением установленного порядка.

     Кроме того, добавление к предмету преступления "других растений, содержащих

наркотические средства", принимая во внимание правовой характер определения

последнего понятия (только то считается наркотическим средством, что включено

в соответствующий Список), требует либо включения наименований таких растений

в Список, либо разработки отдельного перечня их наименований как приложения

к нормативным правовым документам, определяющим порядок их культивирования.

Иное решение данного вопроса может привести к весьма широкому толкованию предмета

данного преступления на практике и возможным связанным с этим нарушениям прав

граждан и юридических лиц.

     7. Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур

понимается посев семян или высадка рассады на любых земельных участках, в

том числе на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момента

посева независимо от его площади и от последующего всхода либо произрастания

растений.

     Под выращиванием понимается уход (культивация, полив и т. п.) за посевами

и всходами с целью доведения их до стадии созревания. Окончено это преступление

также с момента совершения действий, независимо от созревания наркотикосодержащих

растений, запрещенных к возделыванию.

     Под культивированием иных растений, содержащих наркотические средства,

следует понимать их посев и (или) выращивание без надлежащего разрешения.

     8. С субъективной стороны данные преступления характеризуются прямым

умыслом: виновный осознает, что сеет или выращивает наркотикосодержащие растения,

запрещенные к возделыванию, или сорта конопли, мака или других растений, содержащих

наркотические средства, и желает этого.

     9. Ответственность за данные преступления несут любые лица, достигшие

16-летнего возраста.

     10. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой см. комментарий к ст. 35, а неоднократно - комментарий

к ст. 16. При решении вопроса о том, совершены ли комментируемые преступления

в крупном размере, необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным

комитетом по контролю наркотиков (журнал "Новые лекарственные препараты",

1994, вып. 2; 1995, вып. 5).

     11. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих

растений, а равно иных растений, указанных в ч. 1 ст. 231, и незаконное изготовление

из них наркотических средств, их последующее хранение, перевозка, пересылка,

а равно сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 231 и 228 настоящего

Кодекса (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2).