Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на установленный порядок создания и деятельности религиозных и общественных объединений,

на права граждан, установленные Конституцией РФ, и их конституционные и иные

гражданские обязанности, а также здоровье населения.

     2. Конституция РФ закрепляет равенство общественных объединений перед

законом (ст. 13), отделение религиозных объединений от государства и их равенство

перед законом (ст. 14), а также запрещает ограничивать права граждан по признакам

религиозной принадлежности, убеждений и принадлежности к общественным объединениям

(ст. 19). В Российской Федерации конституционно запрещается создание общественных

объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение

основ конституционного строя и нарушение целостности государства, подрыв безопасности

государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой,

национальной и религиозной розни.

     В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ уголовный закон дополнительно

запрещает создание религиозного или общественного объединения, деятельность

которого сопряжена с насилием над гражданами либо с побуждением граждан к

отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных

деяний. Запрещается также руководство, участие в деятельности и пропаганда

деяний, совершаемых объединением и запрещенных уголовным законом.

     3. В ч. 1 комментируемой статьи устанавливается уголовная ответственность

за два самостоятельных преступления, а именно: 1) создание религиозного или

общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над

гражданами, иным причинением вреда их здоровью или с побуждением граждан к

отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных

деяний; 2) руководство деятельностью таких объединений.

     В ч. 2 той же статьи предусматривается уголовная ответственность за 1)

участие в деятельности вышеназванных объединений; 2) пропаганду деяний, предусмотренных

ч. 1.

     Оконченными перечисленные деяния считаются с момента совершения указанных

действий.

     4. Под созданием соответствующего религиозного или общественного объединения

понимается деятельность по его организации, заключающаяся в активных действиях

по подбору будущих членов таких объединений, в убеждении или уговорах войти

в их состав, подготовке уставных документов при намерении зарегистрировать

объединение в установленном порядке и т. п.

     5. Руководство соответствующим объединением понимается как активная деятельность

по упорядочению поведения участников объединений, как лидирующая роль виновного

в планировании, а также в проведении мероприятий, в которых участвуют другие

члены данного объединения.

     6. Участие в деятельности указанных объединений предполагает согласие

лица на членство в них и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий,

осуществляемых данным объединением, а также в обеспечении его деятельности

(например, сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для

сбора участников объединения и т. п.).

     7. Пропаганда деяний, запрещенных ч. 1 настоящей статьи и совершаемых

объединением, заключается в распространении сведений о таких деяниях, содержащих

открытое или завуалированное их одобрение. Пропаганда может быть устной, письменной,

с использованием печати либо средств массовой информации, включая радио и

телевидение, с привлечением свидетельств других участников объединения и т.

п.

     8. Под насилием над гражданами понимается незаконное лишение свободы,

побои, совершение насильственных действий сексуального характера и т. п.

     Иное причинение вреда здоровью граждан состоит в причинении в результате

деятельности соответствующего объединения легкого вреда здоровью (см. ст.

115). При этом следует устанавливать причинную связь между деятельностью объединения

и причиненным здоровью человека вредом, который должен быть наступившим. Особенно

это важно, если речь идет о вреде для психического здоровья человека.

     9. Побуждение к отказу от исполнения гражданских обязанностей заключается

в склонении к отказу от воинской службы, оказания материальной помощи престарелым

родителям или несовершеннолетним детям, отказу от содержания семьи и т. п.,

иными словами, от исполнения тех обязанностей, которые вытекают из Конституции

и иных законов РФ.

     Побуждение к совершению иных противоправных действий означает подстрекательство

к совершению как преступлений, так и правонарушений, ответственность за которые

предусмотрена иными отраслями права.

     10. С субъективной стороны данное преступление совершается с прямым умыслом:

виновный осознает что он создает религиозное или общественное объединение,

деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, причинением вреда

их здоровью либо побуждением граждан к отказу от выполнения своих гражданских

обязанностей или совершению противоправных деяний, руководит таким объединением,

участвует в его деятельности, а равно пропагандирует такую деятельность, и

желает этого.

     11. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего

возраста.

     12. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью

граждан умышленно причиняется тяжкий вред или вред средней тяжести, либо совершается

иное преступление против личности (изнасилование, доведение до самоубийства),

либо в процессе деятельности используются наркотические средства или психотропные

вещества, то ответственность виновных лиц должна наступать по совокупности

ст. 239 с соответствующей статьей настоящего Кодекса (ст.ст. 110 - 112, 131,

228, 230).