Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате

1993 г. (Ведомости РФ, 1993, N 10, ст. 357) нотариат обеспечивает охрану прав

и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами

предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской

Федерации. Нотариусы, совершающие нотариальные действия, могут работать в

государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой. К числу

нотариальных действий относится удостоверение различных сделок, таких, например,

как договоры по поводу имущества (отчуждения, залога); нотариусы удостоверяют

завещания, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общей собственности,

удостоверяют копии документов и т. д. Эти и другие нотариальные действия представляют

собой юридическое закрепление гражданских прав, обеспечивают их реализацию

и предупреждают их возможное нарушение. Частная нотариальная практика представляет

собой разновидность предпринимательской деятельности.

     2. Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. утверждены

Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации (САПП РФ,

1993, N 52, ст. 5869). Аудиторская деятельность (аудит) заключается проведении

независимых, вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности,

платежно-расчетной документации, финансовых обязательств, в оказании других

аудиторских услуг. Законодательными актами предусматриваются случаи обязательных

аудиторских проверок, проводимых по требованию государственных органов. Такие

проверки могут быть проведены и по инициативе самого хозяйствующего субъекта.

Заключение аудитора, явившееся результатом аудиторской проверки, является

документом, имеющим юридическое значение для всех юридических и физических

лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления

и судебных органов. Частная аудиторская деятельность осуществляется либо аудиторской

фирмой, либо физическими лицами, имеющими право заниматься аудиторской деятельностью,

что также представляет собой разновидность предпринимательской деятельности.

     3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами образует специальный состав злоупотребления своими полномочиями служащими коммерческой или иной организации (см. комментарий к ст. 201 настоящего Кодекса). Опасность

этого преступления заключается в нарушении законных прав и интересов граждан,

коммерческих и иных организаций, причиняющем значительный ущерб (определение

значительного ущерба применительно к этому преступлению см. в п. 4 комментария

к ст. 201 настоящего Кодекса).

     4. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, указано злоупотребление

полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного.

Дееспособность гражданина есть способность своими действиями приобретать и

осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности

и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность гражданина в полном

объеме наступает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего

возраста. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности

иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Опасность злоупотребления

полномочиями в отношении несовершеннолетних и недееспособных связана с особой

уязвимостью этих лиц с точки зрения соблюдения их законных прав и интересов.

     5. Данное преступление совершается умышленно, с целью извлечения выгод

для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.