Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Под выдачей преступников (или экстрадицией) в международном и уголовном

праве понимается передача лица, совершившего преступление или подозреваемого

в его совершении, одним государством другому государству для привлечения его

к уголовной ответственности или для исполнения в отношении последнего обвинительного

приговора.

     2. Часть 1 комментируемой статьи исходит из принципа, содержащегося в ст. 61 Конституции РФ, согласно которому гражданин РФ не может быть выдан другому государству. Статья 13 УК конкретизирует это правило в отношении граждан

РФ, совершивших преступление на территории другого государства.

     3. Часть 2 комментируемой статьи разрешает выдачу иностранных граждан

или лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской

Федерации, но находящихся на территории Российской Федерации, только в соответствии

с международным договором РФ (это правило основано на норме, выраженной в

ч. 2 ст. 63 Конституции РФ).

     4. Международные договоры о выдаче преступников могут носить многосторонний

(например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,

семейным и уголовным делам 1994 г., принятая государствами - членами Содружества

Независимых Государств) или двусторонний (например, Договор между Российской

Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях

по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г.) характер.

     5. В международных договорах о выдаче применяется термин "преступление,

влекущее выдачу". К таким обычно относятся деяния, которые в соответствии

с законодательством обеих сторон (в двусторонних договорах) или всех участников

(в многосторонних договорах) являются преступлениями и за совершение которых

предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года

или более тяжкое наказание (см., например, Договор между Российской Федерацией

и Литовской Республикой 1993 г.).

     6. Выдача не производится, если:

     а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемого

государства;

     б) лицо в запрашиваемом государстве получило право убежища;

     в) на момент получения просьбы о выдаче в соответствии с законодательством

запрашиваемой стороны уголовное дело в отношении лица не может быть возбуждено

или лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности вследствие истечения

сроков давности или по другим законным основаниям;

     г) если преступление по законодательству договаривающихся государств

преследуется в порядке частного обвинения.

     7. Вопрос о передаче осужденных в одном государстве для исполнения наказания

другому государству также разрешается в соответствии с двусторонними (например,

Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой 1993 г.) и многосторонними

международными договорами (например, указанная Конвенция государств - членов

Содружества Независимых Государств).

     8. В соответствии с ч. 2 ст. 63 Конституции РФ в Российской Федерации

не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические

убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской

Федерации преступлением.