Уголовное право

Уголовный процесс

Раздел: Экономика и юриспруденция

     При  расследовании преступлений все  решения  о направлении  следствия,

производстве  следственных  действий следователь принимает самостоятельно  и

несет ответственность за ход и результаты расследования (ст. 127 УПК).

     Процессуальная  самостоятельность  следователя обеспечивается тем,  что

закон предоставляет ему право не согласиться с указаниями прокурора, которые

касаются существа  расследования,  - о  привлечении в качестве  обвиняемого,

квалификации преступления, объеме  обвинения,  направлении  дела  в суд  или

прекращении  производства по делу. Во всех этих случаях следователь может не

выполнять  указания прокурора  и представить  дело  со  своими  возражениями

вышестоящему прокурору,  который либо отменяет  эти  указания, либо поручает

производство следствия другому следователю.

     Процессуальные права следователя проявляются и в его взаимоотношениях с

органами дознания. Следователь вправе  по расследуемым делам давать  органам

дознания  поручения и  указания о производстве  розыскных  или  следственных

действий (например,  о  розыске  подозреваемого,  его задержании,  о розыске

похищенного имущества).

     Следователь привлекает работников органов дознания к участию в тех  или

иных  действиях (осмотре,  обыске,  выемке  и  др.).  Тесное  взаимодействие

следователя с  органами дознания -необходимое условие успешного  раскрытия и

расследования преступлений, а также их предупреждения.

     По   общему   правилу  предварительное  следствие   производится  одним

следователем.  По сложным  или  большим  по  объему  делам  следствие  может

производиться  несколькими  следователями (бригадный,  или групповой,  метод

следствия).  В  таком  случае один из  них принимает дело  к производству  и

руководит действиями  других (ст. 129 УПК).  Ему  принадлежит  окончательное

решение по всем  наиболее важным вопросам, возникающим в ходе расследования.

От его  имени составляют все важнейшие процессуальные  акты: постановление о

привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение. Это  не лишает

остальных участников  группы процессуальной  самостоятельности:  в отношении

каждого  из  них  действует  правило,  установленное  ч.  2   ст.  127  УПК.

Предусмотренные законом полномочия следователя принадлежат всем следователям

независимо от их ведомственной принадлежности.

     Непосредственное  руководство  расследованием  и  контроль  за  работой следователей  осуществляют  начальники  следственных  отделов  прокуратур  и начальники следственных отделов органов внутренних дел.

     Начальники  следственных отделов (управлений) и прокуроры  этих отделов

(управлений) пользуются всеми  правами  прокуроров по надзору за исполнением

законов в деятельности органов дознания и следователя.

     Гарантируя   процессуальную   самостоятельность   следователя,    закон

предоставляет ему право не согласиться с указаниями начальника следственного

отдела по  тем  же  вопросам,  что  и  с  указаниями  прокурора.  Несогласие

следователя не приостанавливает их исполнения до решения вопроса вышестоящим

прокурором.  Постановления  следователя могут  быть  изменены  или  отменены

прокурором, а не начальником следственного отдела.

     Надзор за исполнением закона в  деятельности  начальников  следственных

отделов  осуществляет прокурор.  Указания прокурора, данные в  установленном

порядке, обязательны для начальников следственных отделов. Несогласие с ними

и обжалование вышестоящему прокурору не  приостанавливают их исполнения (ст.

127 УПК).