Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. По делам о преступлениях, перечисленных в ст.414, наряду с протокольной формой, досудебная подготовка материалов возможна путем дознания или предварительного следствия.

     2. Комментируемая статья предусматривает возможность проведения расследования

по делам о преступлениях, перечисленных в ст.414, в форме дознания, предусмотренного

ст.120. Такое дознание проводится в общем порядке после возбуждения уголовного

дела посредством производства необходимых следственных действий в целях полного,

всестороннего и объективного установления всех обстоятельств совершенного

преступления.

     3. Особенность дознания по этим делам состоит в ограничении срока рассмотрения

двадцатью днями. В срок дознания включается время со дня возбуждения или возвращения

уголовного дела и до момента направления прокурору дела с обвинительным заключением

либо до прекращения производства по делу.

     В необходимых случаях срок дознания по этим категориям дел может быть

продлен на общих основаниях (ч.4 ст.121, ст. 133).

     4. Инициатива в проведении дознания может исходить от начальника органа

дознания, прокурора, суда, судьи.

     5. Невозможность выяснения существенных обстоятельств совершенного преступления

в 10-дневный срок дает право начальнику органа дознания возбудить уголовное

дело как к моменту истечения срока, установленного для протокольной формы

подготовки материала, так и до окончания этого срока, когда ясно, что установить

обстоятельства совершенного преступления и личность правонарушителя в определенный

законом срок не представится возможным.

     6. Невозможность выяснения существенных обстоятельств совершения преступления,

которая обусловливает необходимость возбуждения уголовного дела, может выразиться:

а) в отсутствии самого правонарушителя; б) в отсутствии данных, уличающих

конкретное лицо в совершении преступления; в) в необходимости применения к

правонарушителю меры пресечения либо задержания; г) в отсутствии достаточных

данных для определения квалификации содеянного; д) в необходимости установления

очевидцев, в том числе и потерпевших, совершенного преступления и т.п.

     7. Указанное в п. 2 ч.1 ст.416 основание для производства дознания применяется

судом и рассчитано, по существу, на те случаи, которые указаны в ст. 232 и

связаны с обстоятельствами возвращения дела на дополнительное расследование

(см. комментарий к ст.232, 258). Суды, получив недоброкачественные дела, подготовленные

в порядке протокольного производства, если в них имеются существенные пробелы,

которые не могут быть восполнены в судебном заседании, возвращают их для проведения

дознания или предварительного следствия (Сборник постановлений Пленумов по

уголовным делам, "Спарк", с.424). Если к моменту рассмотрения судом дела выяснится,

что лицо, в отношении которого составлен протокол, скрылось, судья выносит

постановление о направлении дела прокурору для производства дознания или предварительного

следствия и розыска скрывшегося лица (Сборник постановлений Пленумов по уголовным

делам, "Спарк", с.426).

     8. Проведению дознания в случаях возвращения прокурором либо судом материалов

для выяснения существенных дополнительных обстоятельств (п. 3 ч.1 ст.416)

должно предшествовать возбуждение органом дознания уголовного дела.