Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. В рассматриваемой статье приведен исчерпывающий перечень судов надзорной инстанции и вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений, пересмотр которых входит в компетенцию каждого из этих судов.

    2. В надзорном производстве действует принцип инстанционности, в соответствии

с которым лицо, указанное в п. 5 ч.2 ст.371, должно соблюдать последовательность

обращения в надзорные инстанции. Так, если в протесте ставится вопрос о пересмотре

вступившего в законную силу приговора районного суда, который не был предметом

рассмотрения в надзорной порядке, то протест следует вносить в президиум областного

и соответствующего ему суда. Если последним протест оставлен без удовлетворения,

то названное выше должностное лицо вправе обратиться с аналогичным протестом

в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ, а в случае оставления

протеста без удовлетворения и этой надзорной инстанцией - в Президиум Верховного

Суда РФ.

     В судебной практике встречаются случаи отступления от указанного принципа.

Вызывается это отсутствием кворума в отдельных президиумах Верховных судов

республик, краевых, областных и соответствующих им судов вследствие различных

причин - предыдущее участие членов президиума в рассмотрении данного дела

в суде первой или второй инстанции (ст. 60), уход некоторых из них в отставку

и т.д. В этих случаях дело по протесту Председателя Верховного Суда РФ, Генерального

прокурора РФ или их заместителей рассматривается Судебной коллегией по уголовным

делам Верховного Суда РФ.

     Несоблюдение указанного порядка принесения протестов и последовательности

рассмотрения дел в порядке надзора (сначала в нижестоящей надзорной инстанции,

а затем в вышестоящей) не признается существенным нарушением закона.

     3. В тех случаях, когда рассмотрение дела по протесту в порядке надзора

в отношении одних осужденных (оправданных) входит в компетенцию нижестоящей,

а в отношении других - в компетенцию вышестоящей надзорной инстанции, дело

рассматривается вышестоящей надзорной инстанцией в отношении всех лиц, о которых

принесен протест.

     Поэтому, если дело в отношении одного или нескольких осужденных (оправданных)

рассматривалось президиумом областного или соответствующего ему суда, протест

в отношении этих лиц и других осужденных (оправданных), дело о которых в порядке

надзора не рассматривалось, подлежит рассмотрению в Судебной коллегии по уголовным

делам Верховного Суда РФ (Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам,

"Спарк", с.401).

     4. Дело, которое по протесту в порядке надзора рассматривалось вышестоящей

инстанцией, может быть рассмотрено судом нижестоящей инстанции лишь в отношении

тех осужденных (оправданных), решение о которых ранее не принималось ни одной

из этих инстанций (Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, "Спарк",

с.401).

     5. Один и тот же суд надзорной инстанции не вправе вторично рассматривать

дело по протесту на те же приговор, определение, постановление в отношении

того же осужденного (оправданного), хотя бы внесенному и по другим основаниям.

Вместе с тем он вправе вторично рассмотреть дело по протесту в отношении осужденных

(оправданных), о которых ранее им решение не принималось*(4) (Сборник постановлений

Пленумов по уголовным делам, "Спарк", с.238).

     6. Установленное в ч.2 ст.374 правило о том, что Судебная коллегия по

уголовным делам Верховного Суда РФ не может рассматривать дела со вступившими

в законную силу приговорами, определениями и постановлениями, если они были

предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ, распространяется

и на те случаи, когда она при рассмотрении дела в качестве суда второй инстанции

не принимала решения в отношении некоторых осужденных, о которых позже был

принесен протест в порядке надзора. Иными словами, указанная Судебная коллегия

не вправе рассматривать дело в порядке надзора, если ранее оно рассматривалось

ею в кассационном порядке.

     Неправомочна она и на пересмотр в порядке надзора приговора, определения

и постановления, вынесенных ею в качестве суда первой инстанции. Эти судебные

решения могут быть пересмотрены по протесту только Президиумом Верховного

Суда РФ.

     7. Статья 374 не называет военные суды, наделенные правом пересматривать

вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления. В ней лишь

упоминается Военная коллегия Верховного Суда РФ, приговоры и определения которой

могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ.

     8. В соответствии с п. 1 ч.2 ст.67 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР"

председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ вносит в Военную коллегию

этого суда протесты на вступившие в законную силу приговоры, определения военных

судов видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов и постановления

судей этих судов, вносит в военные суды видов Вооруженных Сил, округов, групп

войск, флотов протесты на вступившие в законную силу приговоры, определения

военных судов армий, флотилий, соединений, гарнизонов и постановления судей

этих судов.

     9. Согласно ст.10 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" рассмотрение

дел в судебных коллегиях соответствующих судов в кассационном и надзорном

порядке осуществляется в составе трех судей. Президиум суда рассматривает

дела при наличии большинства членов президиума, их должно быть не менее трех

(ч.6 ст.15).

     10. Об обстоятельствах, устраняющих члена суда надзорной инстанции от

участия в рассмотрении дела по протесту, см. ст. 59 и 60.

     Эти же обстоятельства необходимо учитывать при решении вопроса о назначении

в качестве докладчика судьи, не входящего в состав суда надзорной инстанции.

     11. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела по протесту в порядке

надзора в президиуме Верховного суда республики, краевого, областного и соответствующего

ему суда, не вправе участвовать в рассмотрении того же дела в составе Судебной

коллегии по уголовным делам и Президиума Верховного Суда РФ (ч.4 ст.60).

     12. В случаях, когда в президиуме Верховного суда республики, краевого,

областного и соответствующего ему суда отсутствует необходимый кворум для

рассмотрения дела по протесту председателя суда либо прокурора республики,

края, области, города федерального значения, автономной области, автономного

округа, дело направляется ими соответственно Председателю Верховного Суда

РФ или Генеральному прокурору РФ для решения вопроса о принесении протеста

в порядке надзора. Такое дело передается на рассмотрение в Судебную коллегию

по уголовным делам Верховного Суда РФ, если протест по нему внесен Председателем

Верховного Суда РФ, Генеральным прокурором РФ, их заместителями.

     13. Поскольку после отмены вступивших в законную силу приговора, определения,

постановления и передачи дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение

по нему выносится новое судебное решение, пересмотр его в порядке надзора

может быть осуществлен тем же судом надзорной инстанции.