Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Возобновлению дела по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляемому

судом, предшествует расследование этих обстоятельств, проводимое прокурором

либо по его поручению следователем.

     Возбуждение производства по вновь открывшимся обстоятельствам представляет

собою принятие прокурором решения о начале в установленном законом порядке

проверки обстоятельств, которые ставят под сомнение законность и обоснованность

ранее вынесенного судебного решения. Решение о возбуждении производства по

вновь открывшимся обстоятельствам прокурор оформляет мотивированным постановлением.

     2. Перечень поводов к возбуждению производства, содержащийся в статье,

не является исчерпывающим. В качестве повода к возбуждению производства могут

выступать любые источники, в которых содержатся сведения о наличии указанных

в ст. 384 обстоятельств, ставящих под сомнение законность или обоснованность

ранее принятого судебного решения.

     Такие сведения, в частности, могут быть получены судом при судебном разбирательстве

другого дела, самим прокурором или органом расследования в процессе расследования

других дел. Сведения о новых обстоятельствах могут поступить от самого осужденного,

его родственников, защитника. Заявление лжесвидетеля, сделанное им при явке

с повинной, тоже может стать поводом к возбуждению производства, и т.д.

     3. Основанием к возбуждению производства являются не сами обстоятельства

к возбуждению дела по вновь открывшимся обстоятельствам (их еще надо установить).

Основанием в данном случае являются лишь достаточные данные, указывающие на

существование вновь открывшихся обстоятельств, которые отрицательно повлияли

(или могли повлиять) на ранее вынесенное решение по делу.

     4. Возбуждению производства по вновь открывшимся обстоятельствам, указанным

в пп.1-3 ст.384, если они до этого не были установлены вступившим в законную

силу приговором суда, должно предшествовать их установление в обычном порядке,

т. е. путем возбуждения и расследования уголовного дела по факту преступления

против правосудия (например, по факту лжесвидетельства, получения судьей взятки

в процессе рассмотрения дела, совершения следователем подлога процессуальных

документов и т.д.), рассмотрения и разрешения нового дела в суде и вынесения

в отношении виновных лиц обвинительного приговора.

     5. Наличие обвинительного приговора по делу, связанному с преступлением

против правосудия, дает основание прокурору представить в суд заключение вместе

с делом на предмет возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам

в порядке ст. 388

     6. Срок расследования вновь открывшихся обстоятельств в ст. 386 не указан. При его определении следует ориентироваться на общий срок производства предварительного следствия (ст. 133).

     Началом исчисления данного срока следует считать день возбуждения производства,

окончанием - день составления прокурором заключения и направления его с материалами

расследования в суд или день вынесения постановления о прекращении производства.

     7. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляет прокурор

в пределах своей компетенции или следователь по его поручению. Такое право

принадлежит тому прокурору, на территории деятельности которого открылись

новые обстоятельства либо ранее расследовалось уголовное дело. Им может быть

не только прокурор области и равный ему, но и прокурор района (города).

     8. После возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам

прокурор производит расследование этих обстоятельств. Он может поручить расследование

следователю. Как для прокурора, так и для следователя обязательны нормы УПК,

регламентирующие порядок производства следственных действий. При необходимости

органу дознания могут быть даны поручения и указания о производстве оперативно-розыскных

действий.

     9. Если расследование поручено следователю, он должен вынести постановление

о принятии дела к своему производству. Без этого у него нет правовых оснований

на проведение следственных действий (см. комментарий к ст.70).

     10. Осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого в судебном

порядке дело было прекращено, в следственных действиях при производстве расследования

вновь открывшихся обстоятельств не могут выступать в качестве свидетеля. Они

допрашиваются по правилам ст.150, без предупреждения об уголовной ответственности

за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Соответствующий

протокол следует именовать протоколом допроса осужденного или оправданного.

     11. Поскольку производство по вновь открывшимся обстоятельствам всегда

касается интересов названных лиц, поэтому им должны быть обеспечены условия

для защиты своих прав. В необходимых случаях эти лица ставятся в известность

о факте возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Им

предоставляется право давать показания, предоставлять доказательства, заявлять

ходатайства, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора,

заявлять отводы, пользоваться правами, которыми наделен обвиняемый при назначении

и производстве некоторых следственных действий (производстве экспертизы, предъявлении

для опознания, очной ставки и т.д.).

     12. При отсутствии оснований для возбуждения производства по вновь открывшимся

обстоятельствам прокурор выносит мотивированное постановление об отказе в

возбуждении производства, о чем уведомляет заинтересованных лиц, которые могут

обжаловать его вышестоящему прокурору в порядке, предусмотренном ст. 220 (см.

комментарий).