Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Несмотря на не вполне четкую позицию УК в вопросе о том, является

ли освобождение от наказания с помещением осужденного в специальное воспитательное

или лечебно-воспитательное учреждение применением принудительной меры воспитательного

воздействия, ответ может быть только утвердительным. "Разведение" законодателем

этой меры от других принудительных мер воспитательного воздействия связано

прежде всего с ее содержанием, близким по строгости к ограничению свободы.

Статья 5 Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод приравнивает

"задержание несовершеннолетнего лица на основании законного постановления

для воспитательного надзора" к лишению свободы. Кроме того, учитывается и

разграничение круга случаев, когда применяется мера, предусмотренная комментируемой

статьей, и меры, предусмотренные ст.402: освобождение несовершеннолетнего

от наказания с направлением в специальное учреждение назначается только при

рассмотрении дела о преступлениях средней тяжести. Другие же меры, заменяющие

наказание, применимы и за преступления небольшой тяжести.

     2. Комментируемая статья (как и базовая ст.92 УК) использует понятие

специального воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения. Однако

утвержденное Правительством РФ Типовое положение о специальном учебно-воспитательном

учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (СЗ РФ, 1995, N

18, ст.1681) дает более детализированную классификацию.

     3. Для постановления приговора в порядке ст.402.1 существенным является

деление Типовым положением специальных учреждений на имеющие открытый и закрытый

тип. Осужденные направляются лишь в учреждения закрытого типа (они являются

только государственными), о чем целесообразно указать в приговоре, сославшись

на ст.14 Типового положения.

     4. Специальные учреждения могут организовываться федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации или местного самоуправления. Возможно и совместное создание этими органами

межрегиональных учреждений.

     5. В связи с тем, что лечебно-воспитательные учреждения закрытого типа

только создаются, необходимо при вынесении приговора знать о их фактическом

наличии в органах управления образованием и здравоохранением. При отсутствии

такого учреждения нельзя назначать данную меру.

     6. В любом случае, когда обсуждается вопрос о вынесении приговора, освобождающего

несовершеннолетнего от наказания с помещением в специальное учреждение, необходимо

ознакомиться с перечнем медицинских показаний для направления в такие учреждения,

утвержденным Министерством здравоохранения и медицинской промышленности и

Министерством образования РФ.

     7. При разъяснении приговора, смысла и последствий назначения рассматриваемой

меры осужденному, его законным представителям, потерпевшему, присутствующим

(см. комментарий к ст.401.2 и 402) необходимо обратить внимание на то, что

специальное учреждение обеспечивает особые условия воспитания и обучения,

специальный педагогический подход и в то же время режим содержания. О разъяснении

приговора, смысла и последствий назначенной меры см. также комментарий к ст.402.

     8. Совершеннолетие лица в тех исключительных случаях, когда к нему применяются

положения об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

(ст.96 УК), исключает применение к нему ст.401.2. О возможности применения

некоторых других принудительных мер воспитательного воздействия см. комментарий

к ст.402.

     9. При помещении несовершеннолетнего в специальное учреждение суд вправе

возложить на родителей или лиц, их заменяющих (если установлена вина в ненадлежащем

воспитании), расходы по содержанию осужденного. Это вытекает, в частности,

из ст.74 и ч.2 ст.84 СК РФ. Эту позицию занимала судебная практика и в прошлые

годы.

     10. Для обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования

оснований для прекращения или продления пребывания в специальном учреждении

рекомендуется требовать, чтобы к представлению (заключению) были бы приложены

выписка из карты, которая ведется педагогом-психологом, выписка из книги записи

происшествий и мер взыскания, выписка из медицинской карты (ст.24, 32 Типовых

правил).

     11. В постановлении судьи о прекращении пребывания осужденного в специальном

воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении необходимо указать на

прекращение взыскания с родителей или заменяющих их лиц расходов по содержанию

воспитанника в специальном учреждении. Необходимо также указать, кем и в каком

порядке будет направлен воспитанник к месту постоянного проживания. В отношении

воспитанника в возрасте до 16 лет эта обязанность возлагается на специальное

учреждение либо на родителей или лиц, их заменяющих (ст.38 Типовых правил).

     12. Копия постановления о прекращении пребывания осужденного в специальном

учреждении должна направляться в специализированный орган, ведающий предупреждением

преступлений по месту жительства воспитанника, для организации с ним работы

по недопущению рецидива. Адресаты же, указанные в ч.6 ст.402.1, должны получить

копию постановления для сведения, а законный представитель и прокурор - для

решения вопроса о возможном обжаловании или опротестовании постановления.