Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Решение задач предварительного следствия во многом зависит от того,

насколько быстро будет раскрыто преступление и изобличены лица, виновные в

его совершении. Медлительность в расследовании уголовных дел ведет к утрате

доказательств и существенно затрудняет, а в ряде случаев делает вовсе невозможным

установление истины по делу.

     2. Моментом, с которого начинается течение срока предварительного следствия, является дата возбуждения уголовного дела, независимо от того, когда дело было принято следователем к своему производству.

     В срок предварительного следствия включается и время дознания, производившегося

до передачи уголовного дела следователю.

     3. Срок предварительного следствия исчисляется до момента направления

прокурору дела с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела

в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского

характера либо до прекращения или приостановления производства по делу. Таким

моментом служит дата подписания следователем постановления о прекращении или

приостановлении уголовного дела, а по делам, подлежащим передаче в суд, -

день направления уголовного дела прокурору.

     4. Время рассмотрения прокурором поступившего к нему от следователя уголовного

дела с обвинительным заключением (пять суток, предусмотренные ст.214), в срок

предварительного следствия не включается.

     5. Из срока предварительного следствия исключается время ознакомления

обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Течение срока предварительного

следствия приостанавливается в день объявления обвиняемому об окончании предварительного

следствия и предъявления ему для ознакомления всех материалов дела. Моменты

начала и окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами

уголовного дела фиксируются следователем в протоколе, составляемом в соответствии

со ст.203.

     6. Если после окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами

уголовного дела следователь продолжит производство следственных действий,

то течение срока предварительного следствия возобновляется.

     7. Период с момента приостановления производства по уголовному делу до

даты его возобновления исключается из срока предварительного следствия. Течение

срока предварительного следствия возобновляется со дня вынесения постановления

о возобновлении производства по делу.

     8. При возвращении судом дела для производства дополнительного расследования,

а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела, срок предварительного

следствия по которому истек, время дополнительного следствия устанавливается

надзирающим прокурором, в зависимости от обстоятельств конкретного уголовного

дела в пределах до одного месяца. Если же ранее следователь использовал не

весь установленный законом срок предварительного следствия, то после возобновления

предварительного следствия с момента, указанного выше, следователь может завершить

расследование в пределах оставшегося срока.

     При дальнейшем продлении срока учитывается все ранее использованное и

дополнительно установленное время предварительного следствия, которое исчисляется

по правилам комментируемой статьи. В зависимости от общей продолжительности

расследования определяется соответствующий прокурор, правомочный продлить

срок предварительного следствия.

     9. Возбуждая ходатайство о продлении срока предварительного следствия,

следователь выносит мотивированное постановление, которое заблаговременно

представляет прокурору, правомочному принять соответствующее решение.

     Продление срока предварительного следствия возможно одновременно с продлением

срока содержания обвиняемого под стражей (см. комментарий к ст.97).

     При продлении срока предварительного следствия надлежащий прокурор учитывает

сложность дела, его объем, а также другие обстоятельства, обусловливающие

необходимость увеличения срока расследования.

     10. Если для содержания обвиняемого под стражей в порядке меры пресечения

на предварительном следствии установлен предельный срок (ст.97), то в отношении

продления сроков предварительного следствия УПК какого-либо предела не устанавливает.

     11. Правом продления срока предварительного следствия по делам, расследование

которых представляет особую сложность, на период от трех до шести месяцев

обладают прокуроры (их заместители) субъектов Российской Федерации, военные

прокуроры округов, групп войск, флотов, Ракетных войск стратегического назначения,

Федеральной пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры

транспортных и иных специализированных прокуратур.

     12. Продление срока предварительного следствия свыше шести месяцев возможно

только в исключительных случаях по решению Генерального прокурора Российской

Федерации или его заместителя.

     13. В случаях соединения нескольких уголовных дел в одно производство

срок предварительного расследования должен исчисляться с того дела, которое

было возбуждено ранее других. В общий срок включается суммарное календарное

время расследования по всем делам. При этом отрезки времени, которые совпадают,

учитываются один раз (п.4 Указания Генерального прокурора РФ N 13-26-91 от

17 июня 1991 г. - Сб. "Вопросы расследования преступлений". М.: "Спарк", 1996.

С. 289-290).

     14. Срок предварительного следствия по выделенному уголовному делу исчисляется

со дня вынесения постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство.

     15. Срок предварительного следствия по делам о преступлениях, перечисленных

в ст.414, также исчисляется по правилам, установленным ст.133, без каких-либо

исключений (см. ст.417).