Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Принцип гласности судебного разбирательства установлен ст.123 (чч.1

и 2) Конституции РФ, согласно которой установлено открытое разбирательство

дел во всех судах. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях,

предусмотренных федеральным законом.

     2. Гласность судебного разбирательства, обеспечивая возможность гражданам

присутствовать в зале суда и следить за ходом производства по делу, а также

освещать ход и результаты процесса в печати, по радио, телевидению и т.п.,

является важным средством привлечения внимания граждан к осуществлению правосудия,

средством контроля за деятельностью суда.

     3. Широкая гласность - важное выполнение судом его воспитательных задач,

предупредительного воздействия правосудия. В этих целях суды принимают меры

к уведомлению граждан о предстоящих судебных процессах, сообщают о результатах

рассмотрения дела, а также используют иные средства для привлечения внимания

населения к рассматриваемому делу.

     4. Гласность судебного разбирательства, предоставляющая гражданам, достигшим

шестнадцатилетнего возраста, право присутствовать в зале судебного разбирательства,

не исключает права и обязанности суда (судьи) решить вопрос о том, в какой

аудитории должно рассматриваться дело, а в необходимых случаях и пригласить

тех лиц, для которых воспитательное воздействие рассматриваемого дела может

оказаться наиболее желательным. Осуществление принципа гласности сочетается,

таким образом, с целенаправленным воздействием судебного процесса на граждан.

     5. Принцип гласности определяет деятельность и направление работы не

только суда (судьи) первой, но и судов кассационной и надзорной инстанций,

поскольку эффективное значение имеет не какая-либо одна, изолированно взятая

стадия процесса, а вся система уголовного судопроизводства в целом.

     6. Осуществление принципа гласности в судебном разбирательстве предполагает

обязательное оглашение всех решений, принятых в результате рассмотрения дела

и в ходе его рассмотрения.

     В связи с этим было бы неправильным какое-либо ограничение права лиц,

находящихся в зале судебного заседания, вести записи по ходу процесса, если

это не мешает суду выполнять установленные законом правила судопроизводства,

а также публиковать сведения о процессах в печати, сообщать о них по телевидению

и т.п.

     7. Рассмотрение дел в закрытых судебных заседаниях в случаях, не указанных

в законе, недопустимо.

     8. Принимая решение о рассмотрении дела в закрытом заседании, суд (судья)

стремится обеспечить наиболее благоприятные условия для всестороннего и полного

исследования всех обстоятельств совершенного преступления.

     9. Решение о закрытом разбирательстве дела может быть принято в порядке

ст.228 путем вынесения судьей мотивированного постановления.

     10. Если необходимость провести закрытое разбирательство дела возникает

лишь в связи с исследованием части эпизодов или конкретных обстоятельств,

связанных с государственной тайной или интимной жизнью участвующих в деле

лиц, суд вправе провести при закрытых дверях часть заседания.

     11. При рассмотрении судами дел об изнасиловании или об иных половых

преступлениях следует в каждом случае обсуждать вопрос о необходимости проведения

закрытого судебного заседания в полном объеме или частично, с учетом требований

уголовно-процессуального законодательства, принимать необходимые меры к тому,

чтобы лица моложе шестнадцати лет, не являющиеся участниками процесса, не

находились в зале судебного заседания, а выступающие по делу в качестве свидетелей

лица после их допроса удалялись из зала судебного заседания (см. комментарий

к ст.285).

     12. В законе нет специальных указаний, может ли суд допускать посторонних,

не участвующих в деле лиц в закрытое судебное заседание. Представляется, что

с учетом целей проведения закрытого разбирательства суд вправе разрешить представителям

общественных объединений или иным лицам (родственникам несовершеннолетнего

подсудимого, потерпевшего и др.) присутствовать в судебном заседании, разъяснив

им недопустимость разглашения исследуемых при закрытых дверях обстоятельств.

     13. В закрытом заседании суда дело рассматривается с соблюдением правил

судопроизводства.

     14. Независимо от того, что разбирательство дела полностью или частично

проведено в закрытом судебном заседании, приговор суда (представляется, что

и определение и постановление, вынесенные судом кассационной и надзорной инстанций)

провозглашается публично.

     15. Гласность судебного разбирательства является основой и необходимым

условием справедливого рассмотрения дела независимым и беспристрастным судом,

а равно обеспечения возможностей для защиты лицам, обвиняемым в совершении

преступлений (ст.10, 11 Всеобщей декларации прав человека).

     16. Закон о судебной системе связывает открытое разбирательство дел в

судах (ст.9) с гласностью в деятельности судов. Представляется, что гласность

судебной деятельности предполагает также свободное объективное освещение ее

в средствах массовой информации, обеспечивающее социальный контроль за такой

деятельностью. Гласность судопроизводства является важным средством правового

воспитания населения, способствует авторитету правоохранительных органов.