Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Постановление об изменении обвинения прокурор (или его заместитель)

составляет, когда: а) исключается часть обвинения без изменения квалификации

или с изменением квалификации на более мягкую; б) деяния квалифицируются новым

законом, не более тяжким по своим правовым последствиям, и фактический состав

обвинения остается неизменным; в) при неизменности фактического состава обвинения

и его юридической оценки (квалификации) исключаются указания на отдельные

квалифицирующие обстоятельства и при этом не нарушается композиция обвинительного

заключения, не исключается мотивировка сделанных в нем выводов. Однако в каждом

из этих случаев прокурор вправе составить новое обвинительное заключение.

     2. Вывод о необоснованности части обвинения прокурор может сделать, оценив собранные доказательства. Вынося в таком случае на основании ст.214 постановление

о частичном прекращении дела производством, прокурор (или его заместитель)

тем самым фактически изменяет обвинение на менее тяжкое.

     3. Несоблюдение порядка изменения обвинения, установленного ст.215, приводит

к нарушению законности и ущемлению права обвиняемого на защиту. Изменение

обвинения путем учинения прокурором на обвинительном заключении соответствующей

резолюции нельзя признать правильным, поскольку закон требует вынесения в

таких случаях постановления.

     4. Необходимость решения вопроса о возвращении следователю или органу

дознания дела в соответствии с предписанием ч.2 ст.215 возникает, когда прокурор,

изучив материалы дела, приходит к выводу, что: а) в процессе расследования

установлены не включенные в постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого

факты преступной деятельности, влияющие или не влияющие на квалификацию преступления;

б) следователем или органом дознания дана неправильная юридическая оценка

(квалификация) установленных фактов преступной деятельности; в) материалами

дела установлено совершение другого преступления, по которому обвинение не

предъявлено; г) при совершении преступления группой лиц не дифференцировано

обвинение, предъявленное каждому из соучастников; д) одному или нескольким

обвиняемым вменены действия, не доказанные материалами, и не указаны в постановлении

о привлечении лица в качестве обвиняемого доказанные преступные деяния; е)

если за деяния, предусмотренные главой 23 Уголовного кодекса РФ, привлечение

к уголовной ответственности осуществлено, вопреки правилам ст.271 УПК, при

отсутствии соответствующего заявления и при невыяснении согласия руководителя

коммерческой или иной организации; ж) в обвинительном заключении указаны преступные

действия, обвинение в которых обвиняемому не предъявлено.

     5. Изменением обвинения на более тяжкое во всяком случае следует считать

случаи, когда: а) применяется другая норма уголовного закона (статья, часть

статьи или пункт), санкция которой предусматривает более строгое наказание;

б) в обвинение включаются дополнительные, не вмененные обвиняемому действия,

влекущие изменение квалификации преступления на закон, предусматривающий более

строгое наказание, либо увеличивающие объем обвинения, хотя и не изменяющие

юридической оценки содеянного (Сборник постановлений Пленумов по уголовным

делам, "Спарк", с.383).

     6. При определении большей или меньшей тяжести преступления следует оценивать

не только вид и размер уголовного наказания, предусмотренного соответствующей

статьей УК, но и иные обстоятельства, имеющие уголовно-правовое значение (количество

эпизодов обвинения, размер причиненного ущерба и т.п.).

     7. Существенно отличающимся по фактическим обстоятельствам от первоначального

является: а) всякое более тяжкое обвинение, если оно сопряжено с изменением

состава обвинения; б) обвинение, в котором вместо одних деяний (ранее вмененных)

вменяются в вину другие, хотя бы по объему обвинения не превышающие первые;

в) обвинение, содержащее любые ранее не предъявленные обвиняемому факты преступной

деятельности; г) обвинение, в котором те же данные получают дополнительную

квалификацию по закону об аналогичном по тяжести или менее тяжком преступлении;

д) обвинение, переквалифицированное на статью закона о менее тяжком преступлении,

которое, однако, относится к другому роду преступлений.

     8. Такие понятия, как "более тяжкое преступление" и "преступление, существенно

отличающееся по фактическим обстоятельствам от первоначального", в некоторых

случаях совпадают полностью или частично; это обусловлено тесной связью между

фактическими обстоятельствами преступления и их юридической оценкой, их взаимосвязью

и взаимообусловленностью.

     9. Прокурор вправе сам предъявить новое обвинение. Однако, как правило,

он этого не делает, так как при изменении обвинения на более тяжкое или существенно

отличающееся по фактическим обстоятельствам от первоначального требуется дополнительное

расследование.