Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Закон предусматривает участие защитника со стадии предварительного

расследования: как при проведении дознания, так и при производстве предварительного

следствия. Защитник может участвовать на стороне обвиняемого и в интересах

подозреваемого. Следовательно, имеется в виду не один участник уголовного

процесса, а два: защитник подозреваемого и защитник обвиняемого. При этом

защитник обвиняемого участвует в деле с момента предъявления обвинения вне

зависимости от вида применяемых к нему мер принуждения, а на стороне подозреваемого

- в случае применения к последнему меры пресечения в виде заключения под стражу

или задержания.

     2. В своей новой редакции (см. Закон РФ N 73-ФЗ от 15 июня 1996 г. -

СЗ РФ, 1996, N 25, ст.2964) ч.4 ст.47 подчеркивает, что в качестве защитника

адвокат допускается лишь с представлением ордера юридической консультации.

Считая такое требование УПК не противоречащим Конституции, Конституционный

Суд РФ (СЗ РФ, 1997, N 7, ст.871) по существу признал, что наличие у лица

лицензии на оказание платных юридических услуг не означает наличия у него

права на участие в качестве защитника на предварительном следствии.

     3. Допускаемые в соответствии с ч.5 ст.47 в качестве защитников другие

лица могут участвовать в суде (именно поэтому закон увязывает их вступление

в уголовный процесс с процессуальными актами суда или судьи). На предварительном

же следствии, как подчеркнуто Верховным Судом РФ в ряде постановлений по конкретным

уголовным делам, в качестве защитников допускаются только адвокаты, представители

профсоюзных и других общественных объединений. Верховный Суд РФ особо отметил,

что члены правового кооператива не являются представителями общественных организаций

и не могут участвовать в качестве защитника на предварительном следствии (Бюл.

ВС РФ, 1991, N 4, с.9-10; 1993, N 6, с.6).

     4. Законом предусмотрено, что в качестве защитников могут быть допущены

близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие

лица. Примечательно, что принять решение о допуске указанных лиц к участию

могут только судья или суд, причем указанные лица могут быть защитниками обвиняемого,

но не участвовать на стороне подозреваемого.

     5. Юридический смысл понятий "близкие родственники", "законные представители" раскрыт в пп.8, 9 ст.34 (см. комментарий к ст.34).

     6. Придавая большое значение для реальной защиты прав обвиняемого и подозреваемого

в уголовном процессе своевременному предоставлению им квалифицированной юридической

помощи, Конституция РФ специально оговаривает момент вступления защитника

в уголовный процесс, увязывая его в отношении обвиняемого с предъявлением

обвинения, а в отношении подозреваемого - с задержанием или заключением его

под стражу (ч.2 ст.48). С этими конституционными предписаниями корреспондируют

положения ч.1 комментируемой статьи.

     7. Приобретя право участвовать в уголовном судопроизводстве, защитник

реализует свои процессуальные права не только на дознании и предварительном

следствии, но и на последующих стадиях уголовного процесса, поскольку в них

имеет право участвовать (допускается участие) обвиняемый (подсудимый, осужденный).

     8. Наличие значительного объема процессуальных прав у защитника, его

определенная самостоятельность при выборе процессуальных средств и тактики

осуществления защиты не исключают производного характера его деятельности.

Все же необходимо иметь в виду, что от воли обвиняемого (подозреваемого) зависит

не только выбор защитника (а следовательно, и его участие), но и реализация

избранных им средств защиты. В связи с этим важнейшее значение для выбора

средств защиты и корректировки позиции по делу имеет предоставление защитнику

возможности иметь в любое время с подозреваемым или обвиняемым свидания наедине

без ограничения их количества и продолжительности (ч.2 ст.51).

     9. Закон предоставляет широкие возможности защитнику для реализации своих

прав и обязанностей на предварительном следствии и дознании, в ходе всего

судебного разбирательства, в стадии кассационного производства. Он имеет право

участвовать в закрытом заседании суда при проверке законности и обоснованности

решений органов предварительного расследования об аресте или продлении срока

содержания под стражей (ст.220.2).

     10. Ограниченные процессуальные возможности имеет защитник, как и обвиняемый,

на этапе проведения подготовительных действий к судебному заседанию (гл. 20

УПК). Вместе с тем было бы ошибочно считать, что он вообще исключен из числа

участвующих в этой стадии субъектов. Во-первых, он имеет право заявить суду

ходатайства по широкому кругу вопросов (например, о прекращении дела, возвращении

его для дополнительного расследования, о изменении меры пресечения и др.).

Во-вторых, защитник может быть вызван судьей для объяснений по поводу заявленных

ходатайств (ч.1 ст.223), некоторые из которых подлежат удовлетворению при

любых обстоятельствах (ч.3 ст.223). Заявленные ходатайства могут оказать влияние

на выбор варианта принимаемого судьей решения (ст.221).

     11. Обязательным является участие защитника при предварительном слушании

дела в суде присяжных (ст.432). Этот этап производства в суде присяжных построен

на основе состязательности с обеспечением равенства процессуальных прав сторон

(ч.1 ст.429).

     12. Из смысла ч.3 комментируемой статьи следует, что по делам частного

обвинения и по делам с протокольной формой досудебной подготовки защитник

допускается с момента принятия судом дела к своему производству.

     Но, как отмечалось, формального вынесения процессуального акта о принятии

судом дела к своему производству действующим УПК не предусмотрено (см. комментарий

к ст.46). По этим делам суды допускают защитника с момента назначения судебного

заседания.

     13. Подозреваемому, обвиняемому, подсудимому необходимо своевременно

разъяснить о возможности участия защитника и о моменте его допуска в уголовный

процесс.

     14. Об обязательном участии защитника см. комментарий к ст.49.

     15. При участии защитника на дознании или предварительном следствии допросы

подозреваемого и обвиняемого проводятся в присутствии защитника. Последний

присутствует при разъяснении подозреваемому тех обстоятельств, по которым

он подозревается, и при предъявлении лицу обвинения.

     16. Закон не ограничивает числа обвиняемых (подозреваемых), которых может

защищать на дознании, предварительном следствии или в суде один защитник.

Он лишь оговаривает, что одно лицо не может защищать двух обвиняемых (подозреваемых),

у которых имеются противоречия.

     Приведенные положения не означают наличия беспредельной возможности защищать

по одному делу любое число обвиняемых (подозреваемых). Заключая соглашение

с клиентом, адвокат (заведующий юридической консультацией) должен оценивать

объем и сложность дела, учитывать возможность возникновения противоречий у

обвиняемых в будущем и т.п.

     Верховный Суд РФ участие защитника на стороне двух подсудимых, имеющих

противоречивые интересы по делу, приравнивает к отсутствию защиты, признает

существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора

(Бюл. ВС РФ, 1973, N 4, с.15-16; Сборник постановлений Пленумов по уголовным

делам, "Спарк", с.453).

     17. Нарушение права обвиняемого на защиту признается и в том случае,

если адвокат осуществлял защиту в отношении лица, интересы которого противоречат

интересам другого лица, которому он оказывал юридическую помощь по другому

делу (Бюл. ВС РФ, 1981, N 2, с.14-15).

     18. Основанием для отнесения расходов по оплате труда адвокатов на счет

средств республиканского бюджета Российской Федерации за время оказания юридической

помощи по защите лиц, освобожденных полностью или частично органами расследования,

прокурором или судом, в производстве которых находится уголовное дело, отнесения

расходов на оплату юридической помощи, а также при их участии в производстве

дознания, предварительного следствия или в суде по назначению является постановление

лица, производящего дознание, следователя, прокурора, определение (постановление)

суда, в производстве которого находится дело, выносимое на основании заявления

адвоката (п.1 Положения о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства,

утвержденного Министром юстиции РФ 27 января 1994 г.).

     19. В случае признания подсудимого виновным приговором суда суммы, выплачиваемые

адвокату из бюджета за участие на предварительном следствии и в судебном процессе,

должны быть взысканы с осужденных лиц в доход республиканского бюджета Российской

Федерации. В отдельных случаях, исходя из материального положения и иных исключительных

обстоятельств, они могут быть освобождены судом от этой обязанности (п.2 того

же Положения).