Вся электронная библиотека >>>

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ >>

 

Освобождение от таможенных пошлин

 

От таможенных пошлин освобождаются:

• транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в свя­зи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;

• предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной тер­ритории РФ, для обеспечения деятельности российских и арендованных (заф­рахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию РФ;

• товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территории для официального или личного пользова­ния представителями иностранных государств, физическими лицами, име­ющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений РФ или законодательства РФ;

• валюта РФ, иностранная валюта (кроме используемой для нумизмати­ческих целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательными актами РФ;

• товары, подлежащие обращению в собственность государства в случа­ях, предусмотренных законодательством РФ;

• товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи, в целях ликвидации послед­ствий аварий и катастроф, стихийных бедствий, учебные пособия для бес­платных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;

• товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и(или) вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и(или) на благотвори­тельные цели по линии государств, правительств, международных органи­заций, включая оказание технического содействия;

• товары, перемещаемые под таможенным контролем в режиме транзи­та через таможенную территорию РФ и предназначенные для третьих стран;

• товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерчес­кой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом РФ;

 

 

• оборудование, приборы и материалы, ввозимые на таможенную терри­торию РФ для реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства для военнослужащих; создания, стро­ительства и содержания центров профпереподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с воинской службы и их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых между­народными организациями и правительствами иностранных государств, ино­странными юридическими и физическими лицами в соответствии с меж­правительственным и межгосударственным соглашениями, а также согла­шениями, подписанными по поручению Правительства РФ уполномочен­ными органами исполнительной власти;

• периодические печатные издания и книжная продукция, связанные с образованием, наукой и культурой, ввозимые редакциями средств массовой информации и издательствами на таможенную территорию РФ и вывози­мые с нее;

• бумага, полиграфические материалы и носители, носители аудио- и видеоинформации, технологическое и инженерное оборудование, ввозимые на таможенную территорию РФ средствами массовой информации, изда­тельствами, информационными агентствами, телерадиокомпаниями, поли­графическими предприятиями и организациями и используемые ими для производства продукции средств массовой информации и книжной продук­ции, связанной с образованием, наукой и культурой.

• оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входя­щие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на таможенную территорию РФ в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и между­народными организациями в соответствии с международными договорами РФ. Освобождение от уплаты таможенной пошлины производится только в слу­чаях, когда это предусмотрено международными договорами РФ.

При осуществлении торгово-политических отношений РФ с другими государствами допускается установление преференций по таможенному та­рифу в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз или вывоз в отношении товаров:

происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющих целью создание такой зоны или такого союза;

происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в пять лет Правительством РФ.

Тарифные преференции, предусмотренные национальной системой пре­ференций, для товаров, происходящих из развивающихся и наименее разви­тых стран, предоставляются при выполнении следующих условий:

наличия факта «непосредственной закупки»;

наличия факта «прямой отгрузки»;

предъявления сертификата о происхождении товара по форме «А».

Товар также не должен входить в перечень товаров, на которые не рас­пространяется преференциальный режим (приказ ГТК от 26.04.96 № 258 в редакции от 16.01.97).

Непосредственно закупаемым товаром является товар, приобретенный импортером у предприятия или иного лица, зарегистрированных в стране, пользующейся тарифными преференциями. Прямой отгрузкой является отгрузка из страны, пользующейся тарифными преференциями, непосред­ственно в РФ. Правило прямой отгрузки считается выполненным также в отношении товаров, которые:

транспортируются транзитом в РФ через территории третьих стран вслед­ствие географических, транспортных или экономических причин;

находились в режиме временного складирования под таможенным кон­тролем на территории третьих стран;

приобретены в третьей стране во время и после проведения выставки или ярмарки;

при условии, что товары находились в неизменном состоянии под тамо­женным контролем в этой стране.

Для подтверждения указанных режимов достаточно наличия на товаро­сопроводительных документах соответствующих отметок таможенных ор­ганов стран, через которые транспортировались товары.

Необходимым условием представления тарифных преференций на то­вары, происходящие из развивающихся и наименее развитых стран, являет­ся предъявление сертификата происхождения по форме «А».

При этом следует иметь в виду, что:

сведения об экспорте и импорте (графа 1.2) должны соответствовать све­дениям, заявленным в других грузосопроводительных документах;

номер счета-фактуры, указанный в сертификате (графа 10), должен соответствовать номеру предъявленного счета-фактуры;

номер и дата выдачи сертификата должны соответствовать данным гру­зовой таможенной декларации (графа 44);

расхождение между фактически поставленным количеством товара и ука­занным в сертификате не должно превышать 5%;

в графе 8 сертификата должно стоять обозначение критерия происхож­дения товара в соответствии с принятыми в РФ (они указаны на обороте бланка). Если в партии поставляется неоднородный товар, то критерий про­исхождения должен быть указан на каждый вид товара;

сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным нацио­нальным органом страны-экспортера (например, торгово-промышленной палатой) или уполномоченной на это организацией.

При осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения от пошлины в отношении товаров:

ввозимых на таможенную территорию РФ и(или) вывозимых из нее вре­менно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов;

вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправи­тельственными соглашениями, участником которых является РФ;

вывозимых с таможенной территории РФ в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соот­ветствии с законодательством РФ;

ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями и иностранных пред­приятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов това­ров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством РФ или уполномочен­ными им государственным органом в соответствии с законами РФ, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций.

Кроме таможенных пошлин во всех странах при ввозе товаров взимают­ся различные сборы и налоги. Одни из них выравнивают конкурентные ус­ловия на внутреннем рынке импортирующей страны, поскольку с анало­гичных отечественных товаров взимаются косвенные налоги, другие име­ют протекционистский характер (защищают отечественные отрасли про­мышленности), третьи преследуют фискальные цели, четвертые взимаются для финансирования отдельных секторов хозяйства (стимулирования экс­порта, реконструкции портов и т.д.), пятые - для содержания таможенного аппарата и т.д.

Общая сумма дополнительных налогов и сборов при ввозе товаров не­редко превышает сумму взимаемых пошлин, установленных в таможенном тарифе, причем некоторые сборы не имеют фиксированной ставки, взима­ются в зависимости от состояния конъюнктуры и экономической политики правительств, что лишает экспортера возможности заранее составить пред­ставление о расходах, связанных с таможенным оформлением груза в им­портирующей стране.

Во всех странах используются различные административные инструмен­ты регламентирования импорта путем, в частности, его запрещения, коли­чественного лимитирования, лицензирования, предписаний таможенных ор­ганов, предъявления поставщикам других обязательных требований.

Так, наряду с полным запрещением торговли (обычно по решению ООН) многие страны устанавливают частичные запреты на ввоз определенных товаров в интересах охраны жизни и здоровья людей, животного и расти­тельного мира, по соображениям морали и религиозным законам. Применя­ется также запрет условный: импорт не разрешается, если поставщик не соблюдает определенных указаний властей. Кроме постоянно действующих запретов практикуются сезонные и временные меры. Вместе с закрытым запретом импорта применяется и завуалированный, например вводится ограничение на продажу товара в розничной торговой сети или заход инос­транных судов во внутренние воды страны.

В дополнение к традиционным количественным ограничениям импорта в форме квотирования (глобального, индивидуального, тарифного, сезон­ного и др.) широкое распространение получила сравнительно новая их фор­ма – «добровольное» самоограничение поставок, фактически навязываемое под угрозой применения более жестких запретительных мер. Такое самоог­раничение практикуется в виде сокращения поставок, уменьшения их еже­годного прироста или повышения цен.

Лицензирование также имеет много разновидностей, причем в развива­ющихся странах часто импортное разрешение выдается быстрее при опре­деленных встречных шагах импортера, например, если он берет обязатель­ство закупить местную продукцию или реализовать на внешнем рынке часть изготовленных в стране товаров.

Важную роль за рубежом приобретают специальные требования к им­портным товарам, в первую очередь в отношении безопасности и соблюде­ния экологических норм, причем выполнение этих требований обеспечива­ется системой контролирующих учреждений, выдающих подтверждающие документы или отказывающих в их выдаче.

Особого внимания заслуживают правила безопасности, поскольку они обычно являются обязательными и, кроме того, нанесение ущерба потреби­телю дефектом товара может повлечь за собой в дальнейшем большие рас­ходы для поставщика. Это относится прежде всего к автомобилям и мото­циклам, бытовой электротехнике во всем ее богатом современном ассорти­менте, медицинским приборам, лекарствам, пищевым продуктам.

Во многих странах в последние годы приняты законы, охраняющие ин­тересы потребителей и предусматривающие суровые санкции за их нару­шение. В частности, в странах ЕС такая директива вступила в действие с 1993 г. Директива обязывает поставщиков всех потребительских товаров выпускать в торговую сеть лишь изделия, не представляющие угрозу для жизни и здоровья людей (при правильном использовании, возможном влия­нии на другие товары и для определенных категорий потребителей, напри­мер для детей). Стоит отметить, что согласно этой директиве изготовитель должен информировать покупателя о всех возможных рисках, связанных с потреблением его изделия, в инструкциях, при маркировке, на этикетке.

В дополнение в 1993 г. ЕС был принят специальный документ о контро­ле за соответствием товаров, ввозимых из третьих стран, правилам безопас­ности. На его основе установлена специальная проверка импорта таких то­варов, осуществляемая на внешних границах ЕС таможенными органами. Последним предоставлено право задерживать подозрительные с этой точки зрения товары или не имеющие товаро-сопроводительных документов с необходимой информацией. Поставщики товаров должны сами позаботиться о ликвидации своих бывших изделий и отходов «потребления». В результа­те одним из новых требований, предъявляемых к импортерам многих това­ров, становится возможность облегченной утилизации последних, в част­ности, путем вторичной переработки. Кстати, по той же причине возникла и получает распространение специальная «экомаркировка» на упаковке эко­логически «дружественных» товаров в виде определенных символов («зе­леный дельфин», «голубой ангел», «белый лебедь» и т.д.), играющая роль рекламы.

Страны Западной Европы при ввозе сельскохозяйственных товаров, осо­бенно продуктов питания, требуют сертификаты на содержание допусти­мых доз радиоактивности. С 1995 г. эти страны ужесточили требования в отношении ввоза фармацевтических продуктов.

При ввозе живого скота и мясных продуктов в ряд стран необходимо в настоящее время представить документы, что фермеры не применяли гор­моны, ускоряющие рост животных. При ввозе пищевых продуктов порой устанавливаются ограничения на использование красителей, подслащива­ющих веществ, иных добавок.

Барьером на пути экспорта могут стать и различные обязательные тре­бования к маркировке и этикетированию товаров. Например, импортируе­мые товары в США должны быть маркированы на английском языке, четки­ми, нестираемыми и несмываемыми до момента продажи надписями. В Канаде надписи на упаковке также должны быть четкими и разборчивыми, но уже на двух официальных языках - английском и французском. В Шве­ции для продовольственных и аптекарских товаров на упаковке необходимо указать содержимое на шведском и финском языках.

 

К содержанию книги: ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

 

Смотрите также:

 

Внешнеэкономические связи. Соединенные ...

Внешнеэкономические связи. Соединенные штаты являются крупнейшим в мире экспортером (13% мирового экспорта) и импортном (18% мирового ... bibliotekar.ru/rGeo/41.htm

 

  Внешнеэкономические связи. Формы внешнеэкономических связей

Внешнеэкономические связи видятся нам чаще всего в виде ввоза и вывоза товаров, импорта и экспорта. Ко в современной экономике в число ... bibliotekar.ru/biznes-35/47.htm

 

  Внешнеэкономические связи — это международные ...

Внешнеэкономические связи — это международные хозяйственные и торгово-политические отношения, предусматривающие обмен товарами, ... bibliotekar.ru/audit-2/53.htm

 

  Внешнеэкономические связи России со странами, являв¬шимися ...

Внешнеэкономические связи России со странами, являвшимися ранее республиками СССР, обладают рядом особенностей,

 

  Государственное регулирование внешнеэкономической ...

Внешнеэкономические связи нуждаются в регулировании со стороны государства. В централизованной экономике внешнеэкономическая bibliotekar.ru/biznes-35/49.htm

 

  Роль международного кредита в развитии производства. Посред ...

В-третьих, кредит обеспечивает бесперебойность международных расчетных и валютных операций, обслуживающих внешнеэкономические связи ...

 

  Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ ...

Внешнеэкономические связи представлены не только торговлей товарами, но и движением из страны в страну интеллектуальных продуктов, духовных ... bibliotekar.ru/biznes-35/50.htm

 

  Важным принципом внешнеторговой деятельности является ...

... ценам, не соответствующим издержкам производства, в связи с большим ... внешнеэкономические отношения и осуществлять их регулирование для ... www.bibliotekar.ru/mezhdunarodnye.../51.htm

 

  Виды цен и их классификация. Состав и структура цен. Оптовые ...

1) отражают внешнеэкономические связи государства с другими странами;. 2) находятся в зависимости от цен мировых рынков, отражающих условия ... bibliotekar.ru/cena-cenoobrazovanie-2/6.htm

 

Налоги и налоговая система России   Предпринимательское право