Учебные пособия |
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ Раздел: Экономика |
Нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности это комплекс мер экономического, административного и технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих или ограничивающих свободную торговлю между государствами.
Этот комплекс мер включает:
• квотирование;
• лицензирование;
• контроль за экспортом товаров и технологий двойного назначения.
Квотирование экспорта и импорта представляет собой количественные или стоимостные ограничения вывоза и ввоза, вводимые на определенный срок по отдельным товарам (работам, услугам), странам либо группам стран. В международной торговле квотирование применяется в случаях, когда этого требуют экономические, политические условия или состояние платежных отношений. Используется в качестве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке. Может служить также в качестве ответной меры на дискриминационные действия зарубежных торговых партнеров. В ряде стран известны так называемые тарифные квоты, в пределах стоимости или количества которых импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере, а в случае превышения установленных ограничений к товарам применяются повышенные ставки пошлин.
В Российской Федерации современный порядок квотирования и лицензирования внешнеэкономической деятельности установлен Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».*
* Российская газета. - 1995. - 24 окт.
Экспорт и импорт в нашей стране осуществляются без количественных ограничений. Эти ограничения вводятся лишь в исключительных случаях Правительством РФ в целях: обеспечения национальной безопасности РФ;
выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке; защиты внутреннего рынка РФ.
Распределение квот и выдача лицензий при установлении количественных ограничений осуществляются, как правило, путем проведения, конкурса, аукциона или в порядке фактического проведения операций по экспорту и(или) импорту до суммарного исполнения квоты с представлением МВЭС России, преимущественного права организациям-изготовителям.
Конкурсы и аукционы
организуются и проводятся в соответствии с Положением о порядке проведения
конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении
Правительством Российской Федерации количественных ограничений, которое
утверждено постановлением Правительства РФ от 31 октября
* Там же. - 1996. - 19 нояб.
Конкурс проводит межведомственная комиссия по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот (Комиссия).
Различаются общая квота и квота.
Общая квота представляет собой количественные ограничения экспорта и импорта, вводимые Правительством РФ.
Квота - это доля (часть) общей квоты, определяемая Министерством экономики РФ по согласованию с МВЭС России и доводимая до Комиссии с целью размещения и продажи на конкурсе или аукционе.
Конкурсы бывают открытыми и закрытыми.
Открытый конкурс - это конкурс, в котором могут участвовать любые участники внешнеторговой деятельности. По решению Комиссии открытый конкурс может проводиться с предварительной квалификацией. Под предварительной квалификацией понимается отбор претендентов для участия в открытом конкурсе, обладающих опытом практической работы и возможностями эффективного экспорта или импорта товара, выставляемого на открытый конкурс. Предварительная классификация проводится в соответствии с положением, утвержденным Комиссией.
Закрытый конкурс - конкурс, в котором могут принять участие только российские участники внешнеторговой деятельности, получившие официальное приглашение Комиссии.
Решение о форме проведения конкурса принимает Комиссия.
Организация и порядок проведения конкурса включают следующие этапы:
1) определение предмета конкурса;
2) установление формы проведения конкурса;
3) подготовка и публикация в печати объявления о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса;
4) определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление им приглашения;
5) составление инструктивных материалов с целью проведения предварительной квалификации претендентов для допуска к участию в открытом конкурсе;
6) подготовка конкурсной документации и распространение ее среди претендентов на коммерческих условиях;
7) прием конкурсных предложений от претендентов. К конкурсному предложению должны быть прилажены банковская гарантия или платежный документ; подтверждающий внесение участником конкурса на специальный счет МВЭС России безусловного и безотзывного задатка, свидетельствующего о серьезности намерения претендента участвовать в конкурсе и обеспечивающего выполнение условий конкурса. Размер задатка определяется Комиссией по предложению МВЭС России, согласованному с Минфином России. Задаток не возвращается, если победитель откажется заключить соглашение на условиях, изложенных в конкурсном предложении, и не возвращается участнику конкурса, если он отзовет предложение после окончания срока его приема;
8) проведение предварительной квалификации;
9) оценка поступивших конкурсных предложений и выявление победителей конкурса;
10) подписание с победителем конкурса соглашения об условиях и порядке реализации квоты.
Претенденты - банкроты, а также претенденты, сообщившие о себе недостоверные сведения, к участию в конкурсе не допускаются.
К содержанию книги: ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Смотрите также:
Внешнеэкономические связи. Соединенные ...
Внешнеэкономические связи. Соединенные штаты
являются крупнейшим в |
Внешнеэкономические связи. Формы внешнеэкономических связей
Внешнеэкономические связи видятся нам чаще всего в
виде ввоза и вывоза |
Внешнеэкономические связи — это международные ...
Внешнеэкономические связи — это международные
хозяйственные и |
Внешнеэкономические связи России со странами, являв¬шимися ...
Внешнеэкономические связи России со странами,
являвшимися ранее |
Государственное регулирование внешнеэкономической ...
Внешнеэкономические связи нуждаются в регулировании
со стороны |
Роль международного кредита в развитии производства. Посред ...
В-третьих, кредит обеспечивает бесперебойность
международных |
Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ ...
Внешнеэкономические связи представлены не только
торговлей товарами, |
Важным принципом внешнеторговой деятельности является ...
... ценам, не соответствующим издержкам
производства, в связи с большим |
Виды цен и их классификация. Состав и структура цен. Оптовые ...
1) отражают внешнеэкономические связи государства с
другими странами;. |