Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Регулирующая функция государства проявляется через систему налоговых льгот, направленных на побуждение или сдерживание какой-либо деятельности.

     Инструкция Министерства финансов РСФСР N 16/111 "Об исчислении и внесении

в бюджет платы за воду" от 27 мая 1991 г. установила льготы по платежам. В

соответствии с ней плата в бюджет не вносится за воду:

     - отпускаемую плательщиками другим потребителям;

     - забираемую рыбоводными заводами;

     - забираемую не из систем водоснабжения промышленного предприятия, состоящими

на его балансе службами;

     - за подземные лечебные минеральные воды;

     - за морскую воду.

     Ст. 10 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"

предусмотрела виды льгот по налогам, применяемых во всех сферах деятельности.

К ним относятся:

     - необлагаемый минимум объекта налога;

     - изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;

     - освобождение от уплаты налога отдельных лиц и категорий плательщиков;

     - понижение налоговых ставок;

     - вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный период);

     - целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания

налогов);

     - прочие налоговые льготы.

     Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации

"О недрах" от 3 марта 1995 г. (см. ст. 40) освобождает от платежей собственников,

владельцев земельных участков, осуществляющих добычу подземных вод на принадлежащем

им или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд. Решение

об освобождении пользователей недр от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой

базы (в том числе и водопользователей) принимается органами, представляющими

лицензии на пользование недрами (см. ст. 44).

     В комментируемой статье указаны только две категории водопользователей,

на которых распространяются льготы по платежам, третья категория указана в

статье 122 Водного кодекса.

     В другой отрасли природо-ресурсного права - земельном льготы плательщиков

указываются более обстоятельно.