Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     В комментарии к предыдущей статье уже упоминалось о разграничении водотоков и водоемов. Здесь же речь пойдет об обособленных водных объектах.

     Из определения, данного в статье 1 ВК видно, что обособленный водный

объект содержит вещество воды, выделенное из природной среды. Тогда как в

подлинном смысле водный объект представляет собой сосредоточение природной

воды, то есть вещества воды, продолжающей оставаться частью природной среды.

Очевидно, что обособленный водный объект вообще не является водным объектом

и не имеет права так называться. К нему применимо правило, содержащееся в

части 3 статьи 5 ВК о том, что отношения, связанные с использованием воды,

изъятой из водных объектов, регламентируются гражданским законодательством,

санитарным и иным законодательством Российской Федерации.

     Важно то, что обособленные водные объекты объявлены недвижимым имуществом.

Это не провозглашено в Гражданском кодексе РФ. С этим можно согласиться. Но

вряд ли обособленный водный объект является частью земельного участка. Он

такой же самостоятельный предмет имущества как дом, сарай или иное сооружение

капитального типа, которое не считается частью земли, хотя его правовой режим

увязывается с правовым режимом земельного участка.

     Провозглашение в данной статье обособленных водных объектов недвижимым

имуществом заставляет поставить вопрос: может ли подлинный водный объект (река,

море, озеро, ручей, водоносный горизонт подземных вод) считаться недвижимым

имуществом или имуществом вообще.

     Из буквы и духа прошлого российского экологического законодательства

можно сделать вывод, что водные объекты и имущество суть трудно совместимые

категории: то, что является имуществом, не может быть водным объектом и вообще

природным объектом; то, что является водным объектом не может быть имуществом.

На таком принципе была построена система правового регулирования водных отношений,

а если взять шире, то и отношений природопользования и охраны окружающей природной

среды.

     В настоящее время нет абсолютной границы в предметах правового регулирования

водного и гражданского законодательства и права. Между отраслями российского

законодательства есть постоянное взаимодействие, взаимное проникновение норм,

принципов, способов регулирования, обусловленное потребностями жизни. Поэтому

водный кодекс может регулировать имущественные отношения в той мере, в какой

это необходимо для обеспечения рационального использования и эффективной охраны

вод, а гражданское законодательство может регулировать водные отношения в

той мере, в какой это требуется для обеспечения оптимальных моделей имущественного

оборота, и связанной с этим эффективной защитой имущественных прав и интересов

граждан и юридических лиц.