Земельное право |
Земельное право РоссииРаздел: Экономика |
Особенности методов правового регулирования в земельном праве на современном этапе его развития диктуется следующими обстоятельствами.
Для правового регулирования определенных групп земельных отношений, связанных с оборотом земли, применяется заново разработанная система экономического стимулирования и принятия экономико-правовых мер, установленная новым ГК РФ, задачами, стоящими перед государством и обществом в современных условиях.
Период перехода к регулируемым рыночным отношениям характеризуется тем, что главной задачей является перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование многоукладной экономики при обеспечении рационального использования и охраны земель.
Устанавливаются свободы выбора форм хозяйствования. В то же время существует помеха в реализации земельной реформы. Поэтому усиливается императивный метод воздействия на виновных субъектов, которые устанавливают эти препятствия.
В силу этих особенностей в правовом регулировании земельных отношений применяется практически весь спектр вышеназванных методов:
• обязательное требование целевого использования земельных участков;
• запрещение нарушения почвенного плодородия и ухудшения экологической обстановки;
• меры экономического стимулирования охраны земель;
• санкционирование мелиоративных работ соответствующими государственными органами;
• хозяйственная свобода на земле и т. д.
Иначе говоря, в правовом регулировании присутствуют как императивный метод установления обязанностей и запретов, так и диспозитивный метод рекомендаций, санкционирования, делегирования субъектов земельных правоотношений определенных прав.
Однако в указанной системе методов неизбежно
выделяются те или иные виды и подвиды. Например, в регулировании порядка
использования земель преобладает диспозитивный метод, а в регулировании охраны
– императивный. В частности, важность земли как места обитания и как источника
естественного богатства порождает необходимость принятия специализированных
законов в этой сфере. Например, Федеральный закон «О государственном
регулировании обеспечения плодородия земельхозяйственного назначения» от 16
июля
*СЗ РФ. 1998. № 24. Ст.3390.
Обеспечение плодородия этой категории земель осуществляется по следующим основным направлениям:
разработка и реализация федеральных программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
проведение учета показателей плодородия таких земель, сертификация почв;
государственный контроль за воспроизводством земель;
учет эталонных участков земель сельскохозяйственного назначения (ст. 11).
Правительство РФ ежегодно представляет Федеральному Собранию РФ национальный доклад о состоянии плодородия земель (ст. 12).
В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения плодородия этих земель (ст. 13).
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется при условии соблюдения экологических требований (ст. 21).
Государственный контроль за воспроизводством плодородия таких земель и их рациональное использование проводится в целях соблюдения всеми пользователями этих земель требований закона.
В связи с тем, что земля является важнейшим
компонентом природной среды, необходимо усилить ответственность за преступления
против земельной безопасности. В частности. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 5 ноября
*Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 1
В каждом конкретном деле, квалифицируя содеянное, суд должен исходить не только из стоимости и количества потерь, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, нанесенный растительному и животному миру, а также всей экосистеме в целом.
К содержанию книги: Земельное право России
Смотрите также:
В земельном законодательстве прямо не предусматривается общее ...
Право на
такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или
иных нормативных актов. При этом, однако, в ряде случаев ... |
Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...
Земельное право — отрасль права, задачей которого является регулирование земельных
отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений ... |
Исследование и развитие экологического права как отрасли правовой ...
На ряде кафедр вузов и факультетов одновременно
преподаются экологическое, природоресурсное, земельное право. Хотя предметом
экологического права являются ... |
Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.
Земельное право. Отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и
землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, ... |
Лесное и земельное законодательство. Размежевание отраслей ...
Природоресурсное право, являясь частью
экологического права, делится, ... лесное и земельное законодательство
– регулирует отношения в области использования ... |
Предмет экологического права. Природоохранное право ...
Природоресурсное право возникло раньше экологического
права, включая земельное права. Прежде общество на первое место ... |
Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности ...
Право
собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать
в ... включая земельное право. ... |
ЛЕСНОЙ ФОНД. Объектами лесных отношений являются лесной фонд ...
Экологическое право (природоресурсное – земельное;
лесное и другие подотрасли права) систематически использует понятие лесного
фонда. Что это такое? ... |
Последние добавления:
Коммерческое право России Конституционное право России Конституционное право России (2)