Земля и право.  Пособие для российских землевладельцев   

Раздел: Экономика и юриспруденция

Общие правила  государственной  регистрации земельных  участков и прав на земельные участки состоят в следующем.  Земельные участки регистрируются в  госу-

дарственном земельном кадастре. Государственная регист-

рация прав на земельный участок осуществляется по месту

расположения  земельного  участка и включает внесение в

государственный реестр (Поземельную книгу):  - сведений

о  лице,  приобретающем  право на земельный участок;  -

описания земельного участка (категория земель, цель ис-

пользования,  виды угодий, площадь, доля в общем владе-

нии,  границы, кадастровый номер и другие характеристи-

ки);  -  сведений об условиях договора о предоставлении

земельного участка, о сервитутах, об ограничениях и об-

ременениях в его использовании;  - сведений о совершен-

ных сделках и иных действиях по распоряжению  земельным

участком;  - сведений о наложении запрета на совершение

сделок с земельным участком;  - решений  уполномоченных

органов  о включении земельного участка в зону отчужде-

ния для государственных или муниципальных нужд;  - иных

сведений, установленных федеральными законами и закона-

ми субъектов Российской Федерации.  Государственная ре-

гистрация  сделок  с  земельным участком осуществляется

при наличии плана земельного участка, являющегося пред-

метом  сделки.  Государственная регистрация прав на зе-

мельный участок проводится в десятидневный срок  с  мо-

мента  поступления  в орган государственной регистрации

прав на земельный участок всех необходимых документов о

правах на земельный участок.  О произведенной государс-

твенной регистрации прав на земельный участок  выдается

удостоверение с указанием в нем даты и номера регистра-

ционной записи, сведений о регистраторе или совершается

запись о государственной регистрации с указанием даты и

номера регистрационной записи на  документе,  представ-

ленном  для государственной регистрации.  При государс-

твенной регистрации сделки  с  земельным  участком,  не

влекущей за собой отчуждения земельного участка,  соот-

ветствующая запись  о  совершении  сделки  с  земельным

участком вносится в государственный реестр (Поземельную

книгу).  При совершении сделки  с  земельным  участком,

влекущей за собой отчуждение земельного участка,  доку-

мент продавца о правах на землю подлежит сдаче в  орган

государственной  регистрации прав на земельный участок.

Порядок государственной регистрации прав  на  земельные

участки  и  связанную  с ними недвижимость определяется

федеральными законами о государственном  земельном  ка-

дастре и о государственной регистрации прав на недвижи-

мость и сделок с ней (см.  также гл.  12).  Основаниями

для  отказа  в  государственной регистрации прав на зе-

мельный участок или сделок с ним являются: - отсутствие

постановления  органа исполнительной власти или решения

органа местного самоуправления о предоставлении земель-

ного  участка  из государственных или муниципальных зе-

мель,  договора, свидетельства о праве собственности на

земельный   участок,  документа  об  оплате  земельного

участка в случае предоставления его из  государственных

или  муниципальных земель за плату,  других документов,

предусмотренных федеральным законом  о  государственной

регистрации прав на недвижимость и сделок с ней; - пря-

мой запрет на предоставление земельного участка из  зе-

мель,  изъятых из гражданского оборота или ограниченных

в гражданском обороте;  - отсутствие  в  представленных

документах  сведений,  предусмотренных ЗК;  - наличие в

органе государственной регистрации  прав  на  земельный

участок документов, свидетельствующих о наличии спора о

принадлежности данного земельного участка;  - изменение

целевого назначения земельного участка с нарушением ус-

тановленных правил;  - наличие в органе государственной

регистрации прав на земельный участок постановления ор-

гана  государственной  власти  об  изъятии   земельного

участка;  -  нарушение установленных норм общей площади

земельного участка в результате  сделки;  -  отсутствие

документа  об  уплате  регистрационного сбора.  Наличие

спора о границах земельного участка или о его обремене-

нии и об ограничении не является препятствием для госу-

дарственной регистрации сделки, если спор отражен в до-

говоре,  а также при наследовании. Наличие спора о при-

надлежности или границах земельного участка подтвержда-

ется  определением  суда,  арбитражного суда о принятии

дела к производству либо документом,  выданным органом,

уполномоченным  рассматривать  указанные  споры в адми-

нистративном порядке.  В ст. 131 ГК говорится о регист-

рации  права  собственности  и  других прав на недвижи-

мость,  в том числе на землю.  Регистрация проводится в

едином  государственном  реестре  учреждениями юстиции.

Система этих органов в настоящее время  охватывает  об-

ласти, края, республики; имеются органы и в крупных го-

родах. В районах имеются нотариальные конторы. Поручить

им  государственную  регистрацию права собственности на

имущество, и в том числе на землю, невозможно. Вносятся

предложения в районах и городах создать филиалы реги- 

страционных органов  юстиции.  Кроме  того,   указанной

статьей  ГК предусмотрена кроме государственной регист-

рации специальная регистрация отдельных видов имущества

(в соответствии с законом). Такая специальная регистра-

ция прав на землю осуществляется органом  по  земельным

ресурсам и землеустройству (т.е.  земельным комитетом).

Это следует из ст.  261 ГК,  в которой прямо называются

специальные органы. Земельные органы проводят землеуст-

ройство, определение границ участков и выдают документы

на них.