Земельный кодекс  

Раздел: Экономика и юриспруденция

  1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного

законодательства основываются на следующих принципах:

  1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно

которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется

исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве

важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве

средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления

хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно

как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на

землю;

  2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды

и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием

земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование

и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно,

если это не наносит ущерб окружающей среде;

  3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при

осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты

такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы

обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное)

воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;

  4) участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении

вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской

Федерации, общественные организации (объединения) имеют право принимать участие

в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние

земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы

местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны

обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены

законодательством;

  5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов,

согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют

судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными

законами;

  6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых

территорий, согласно которому изъятие ценных земель сельскохозяйственного

назначения, земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, земель особо

охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного

наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий

для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными

законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание

или умаление значения земель других категорий;

  7) платность использования земли, согласно которому любое использование

земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными

законами и законами субъектов Российской Федерации;

  8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому

правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной

категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий

и требованиями законодательства;

  9) разграничение государственной собственности на землю на собственность

Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность

муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого

разграничения устанавливаются федеральными законами;

  10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель,

в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться

природные, социальные, экономические и иные факторы;

  11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно

которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах

всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение,

пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

  При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения

действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства

в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного

регулирования приватизации земли.

     2. Федеральными законами могут быть установлены и другие принципы земельного

законодательства, не противоречащие установленным пунктом 1 настоящей статьи

принципам.

 См. комментарий к статье 1 настоящего Кодекса