ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РУССКОГО ГОСУДАРСТВА 15 - 16 веков

Повинности и подати – ям, городовое дело, посошная служба. Оброки в 16 веке

Упорядочение в конце XV в. системы сошного письма имело большое значение для централизации финансов. Оно повлияло на изменение как общей суммы доходов государства, так и удельного веса некоторых основных налогов в государственном бюджете. В первой половине XVI в. важное значение приобрели повинности и подати, взимавшиеся с самого момента своего возникновения по сошному окладу (ям, городовое дело и др.).

Черносошные крестьяне отбывали ямское дело в натуре. В первой половине XVI в. перевод ямской повинности на деньги стал в дворцовых и частновладельческих землях обычным правилом.

С 10-х годов XVI в. в жалованных грамотах вместо слова «ям» все чаще встречается термин «ямские деньги» . В начале XVI в. удельный вес ямских денег сильно возрос. В 40-х годах XVI в. с сохи (в 800 четвертей) собиралось свыше 4 рублей ямских денег. Впрочем, до конца XVI в. определенного оклада ямских денег не существовало .

Наряду с ямом, основными повинностями податных слоев населения .конца XV—первой половиныXVI в. были городовое дело, посошная служба. Городовое дело состояло в постройке и ремонте городских стен, укреплений п т. п. Под приметом подразумевалась обязанность строить укрепления перед городскими стенами. Эта повинность обычно переводилась на деньги. Примет возник, очевидно, в 1513 г.

Дань, имевшая значение основного налога, с введением единообразной системы сошного письма утратила свою прежнюю роль для некоторых категорий земель. В XVI в. феодальные вотчины и поместья обычно не платили дани.

Термин «дань» употреблялся иногда как обобщающее название всего комплекса податей . То же следует сказать и о «дани»г собиравшейся с дворцовых сох  . В черносошных волостях дань продолжала взиматься наряду с прочими налогами. В 40-х годах XVI в. ее размеры составляли около 1 рубля с сохи (в 800 четвертей) .

Так называемая «посошная служба» заключалась в обязанности выставлять с сохи определенное количество «ратных» людей . Уже в 30-х годах XVI в. с волостей Поморья собирались «пищальные деньги» , которые шли на содержание войска «пищальников». Натуральным жалованьем войску служил взимавшийся с населения «посопный» (т. е. ссыпавшийся в «государевы житницы») хлеб. Посопный хлеб платили главным образом дворцовые крестьяне. Вотчины и поместья частных феодалов были, как правило, освобождены от уплаты натуральных поборов 6.

Городовое дело и посошная служба относились к числу повинностей, которые в первой половине XVI в. обычно не переводились на деньги даже в частновладельческих землях. Городовое дело являлось общеобязательной повинностью.

В конце XV — начале XVI в. значительно изменилась относительная величина поборов и повинностей, имевших своим назначением обеспечение нужд великокняжеского двора. В период феодальной раздробленности государственные расходы каждого княжества тесно сливались с дворцовыми. В период укрепления централизованного государства основная тяжесть налогов, связанных с удовлетворением разросшихся потребностей двора, была перенесена на плечи дворцовых крестьян, т. е. специальной категории крестьянства, находившейся в непосредственном ведении двора. Во владениях феодалов и на землях черносошных крестьян за счет этих поборов правительство увеличило размеры прямых налогов (ям и др.), которые составляли главную статью государственных доходов.

Значительное место в доходах государства занимали различные по своим видам оброки. Прежде всего оброком облагались лавки, кузницы, мельницы, соляные варницы и т. п. промыслы, а также рыбные ловли, водоемы, где водились бобры (бобровые гоны), бортные ухожаи, частично сенокосы и другие виды доходных угодий. От оброков обычно освобождались вотчинные и поместные земли . Кроме того, правительство практиковало отдачу на оброк как феодалам, так и зажиточным посадским людям и крестьянам всевозможных промыслов и земельных угодий, считавшихся собственностью государства, но пустовавших и, следовательно, не приносивших казне никаких доходов. Правительство часто передавало эти оброчные статьи из рук в руки, когда новый претендент на, них обещал платить оброк «с наддачей против прежнего».

Кроме налогов, непосредственно связанных с интересами казны, на. податном населении лежало бремя целого ряда других пошлин и «дел» в пользу феодального государства. Население было обязано принимать, на постой проезжавших великокняжеских «посланников», гонцов и т. п., давать им корм, подводы п проводников, предоставлять подводы для разъездов местной администрации, строить ямской, наместничий и волостелин. дворы, рыть пруды, строить и чинить мосты, гати и т. п.

Все эти поборы тяжелым бременем ложились на трудовое население.

Весьма обременительным для народа и не приносившим доходов государству был налог, собиравшийся в пользу наместников и волостелей («посошный» «белый корм» в частновладельческих землях и «черный корм» в черносошных волостях). Кроме корма, наместники сосредоточивали в своих руках сбор судебных и некоторых таможенных пошлин. В черносошных землях наместники обладали правом взимания свадебных пошлин (новоженного убруса, выводной куницы).

В первой половине XVI в. правительство регламентировало доходы кормленщиков путем выдачи им грамот на кормление, а населению, соответственно, уставных грамот, или так называемых «доходных списков» на кормления, в которых фиксировался размер корма и указывались пошлины, отдаваемые наместникам и волостелям на сбор  .