Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Система Федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации. Территориальные органы налоговой полиции

Ныне существующая система федеральных органов налоговой полиции установлена Федеральными Законами Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" от 24 июня 1993 года N 5238-I и "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" от 17 декабря 1995 года N 200-ФЗ.

Система федеральных органов налоговой полиции строиться по административно-территориальному принципу и включает в себя:

- ФСНП России (Руководство Федеральной службы, подразделения центрального аппарата, подразделения непосредственного подчинения ФСНП России);

- территориальные органы налоговой полиции;

- местные органы налоговой полиции.

Центральный аппарат ФСНП России

1) Руководство ФСНП России: - Директор ФСНП России;

- I-й заместитель Директора ФСНП России;

- Заместители ФСНП России (6 заместителей);

- аппарат Директора ФСНП России и аппарат заместителей Директора.

2) Подразделения центрального аппарата ФСНП России: - Управление делами (УД);

- Организационно-инспекторское управление (ОИУ);

- Управление кадров (УК);

- Организационно-мобилизационное управление (ОМУ);

- Правовое управление;

- Финансово-экономическое управление (ФЭУ) и Контрольно-ревизионная инспекция (КРИ);

- Дежурная служба.

3) Подразделения непосредственного подчинения ФСНП России: - Оперативное управление (ОУ);

- Управление собственной безопасности (УСБ);

- Управление налоговых проверок (УНП);

- Следственное управление (СУ);

- Управление физической защиты (УФЗ);

- Оперативно-техническое и поисковое управление (ОТПУ);

- Информационно-аналитическое управление (ИАУ);

- Управление международного сотрудничества (УМС);

- Управление специальной связи (УСС);

- Административно-хозяйственное управление (АХУ);

- Медицинское управление (МУ);

- Центр общественных связей (ЦОС);

- Служба судебно-экономических экспертиз (ССЭЭ);

- Автомобильная служба (АС);

- Отдел взыскания недоимок (ОВН);

- Научно-исследовательский отдел (НИО);

- Отдел регистрации и архивных фондов (ОРАФ).

Территориальные органы налоговой полиции

1) Управления ФСНП России по республикам (20 органов); 2) Управления ФСНП России по краям (6 органов); 3) Управления ФСНП России по областям (49 органов); 4) Управления ФСНП России по городам федерального значения (2 органа); 5) Управление ФСНП России по Еврейской автономной области (1 орган); 6) Управления ФСНП России по автономным округам (3 органа); 7) Отделы ФСНП России по автономным округам (6 органов); 8) Отдел ФСНП России по г.Ленинску и космодрому Байконур (1 орган). Где 89? (Эвенкийский автономный округ, Чечня ...).

Таким образом, система федеральных органов налоговой полиции строиться по административно-территориальному принципу, представляет из себя типичную структуру федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, основана на принципах государственной службы и единоначалия и в необходимой мере обеспечивает эффективное выполнение ими задач борьбы с налоговыми преступлениями и правонарушениями.

Структура управления федеральными органами налоговой полиции. Полномочия директора ФСНП России

Федеральные органы налоговой полиции являются централизованной системой органов налоговой полиции с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим органам и Директору Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Структуру управления федеральными органами налоговой полиции Российской Федерации см. в приложении

Полномочия Директора ФСНП России Директор ФСНП России назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Осуществляет общее руководство (в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации) федеральными органами налоговой полиции и координацию их деятельности с деятельностью других правоохранительных, налоговых и иных государственных органов.

Его полномочия регламентированы статьей 8 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" от 24 июня 1993 года N 5238-I. Директор ФСНП России:

- организует деятельность федеральной службы и ее коллегии по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений, обеспечению деятельности федеральных органов налоговой полиции по своевременному и полному поступлению в бюджетную систему и соответствующие внебюджетные фонды Российской Федерации федеральных и местных налогов, сборов и других обязательных платежей;

- разрабатывает и вносит для утверждения в Правительство Российской Федерации предложения по штатной численности, финансированию и материально-техническому обеспечению федеральных органов налоговой полиции;

- обеспечивает достоверность статистической отчетности о выявленных и предотвращенных федеральными органами налоговой полиции преступлениях, характере, объемах и результатах оперативно-розыскной работы, регулярное обобщение и совершенствование практики деятельности федеральных органов налоговой полиции, а также распространение и внедрение передового опыта;

- утверждает в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда перечень должностей, штатное расписание и структуру центрального аппарата ФСНП России, его структурных подразделений, а также примерную структуру и штатную численность нижестоящих органов налоговой полиции;

- определяет функциональные обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений ФСНП России;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей и работников ФСНП России и ее структурных подразделений;

- представляет ФСНП России в государственных органах, учреждениях и организациях Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также в отношениях с правоохранительными органами других государств;

- издает обязательные для выполнения федеральными органами налоговой полиции приказы, инструкции и указания, связанные с организацией оперативно-служебной деятельности;

- отменяет противоречащие действующему законодательству приказы, инструкции и указания нижестоящих органов налоговой полиции.

Таким образом, структура управления федеральными органами налоговой полиции вытекает из принципа сочетания единоначалия и коллегиальности. Она призвана обеспечить надежность и оперативность руководства всеми структурами ФСНП России по эффективному решению стоящих перед ними задач.

К содержанию учебника: Лекции Ю.Ф. Кваши "Законодательные основы оперативно-розыскной деятельности"