<<< ИСТОРИЯ РОССИИ ПЕТР 1. Абсолютизм и административные реформы Петра

Централизация власти в России при Петре 1. Всеобщее благо в чиновничье-дворянской империи

Вместе с бюрократизацией аппарата проводилась его централизация — создавалась система иерархически подчиненных учреждений, ведавших точно определенной отраслью управления.

Все управление было регламентировано, каждый шаг учреждений был обусловлен законодательством, зависимость местных учреждений от центральных была усилена.

Гражданская администрация в своей деятельности опиралась на созданную абсолютизмом регулярную армию, полицию и карательные учреждения, как Преображенский приказ и Тайная канцелярия.

Возникшие при Петре 1 Сенат, коллегии и другие бюрократические учреждения вместе с армией, судом и полицией были призваны осуществлять две основные функции государства—«...держать эксплуатируемое большинство в узде...» и «расширять территорию своего, господствующего класса за счёт территории других государств, или защищать территорию своего государства от нападений со стороны других государств...»

Для успешного выполнения этих основных функций государства было недостаточно усилий одного дворянства.

Абсолютная монархия содействовала развитию промышленности, торговли и укреплению буржуазии, так как в них она видела необходимые предпосылки национального могущества и своего собственного блеска.

Поощрение развивавшейся торговли и промышленности в первой четверти XVIII в. состояло в установлении покровительственного таможенного тарифа, в предоставлении заводчикам ссуд и монопольных прав, в приписке государственных крестьян к заводам, в разрешении промышленникам покупать крепостных крестьян, в организации специальных учреждений, ведавших промышленностью и торговлей и охранявших интересы нарождавшегося класса торговцев.

Отдельным представителям этого класса присваивалось дворянское звание. Такими мероприятиями абсолютизм ставил верхи купечества в привилегированное положение. Эта политика нашла свое выражение в городской реформе и в делении городского населения на регулярных и нерегулярных граждан.

Начало 18 века характеризуется упрочением бюрократии, «...как особого слоя лиц, специализировавшегося на управлении и поставленного в привилегированное положение перед народом» .

Состав бюрократии в условиях первой четверти XVIII в. пополнялся преимущественно за счет дворянства, однако это не исключало притока в ее ряды выходцев из других слоев.

В. И. Ленин неоднократно указывал на буржуазный характер бюрократии в XIX в., отмечал, что «всякая бюрократия и по своему историческому происхождению, и по своему современному источнику, и по своему назначению представляет из себя чисто и исключительно буржуазное учреждение...»

Представители эксплуататорских классов изображали государственную власть как защитницу общенациональных интересов, стоящую вне классов и над классами, пекущуюся «о добре общем народа», как формулировал эту идею в «Правде воли монаршей» Феофан Прокопович. В различных вариантах эта же мысль настойчиво развивалась в манифестах и указах.

В действительности абсолютизм под «всенародной пользой; понимал интересы и пользу прежде всего дворянства, а также нарождавшегося купечества.

Жестокие меры правительства против классовых выступлений народных масс переплетались с демагогической фразеологией об «общем благе» Частичная секуляризация монастырских вотчин, подчинение церкви государству, известная веротерпимость, организация школ и Академии наук, осуждение продажи крестьян, «яко скотов»,—все это свидетельствует что государственная власть в России этого времени отчасти была проникнута элементами «просвещенного абсолютизма».

В. И. Ленин отметил, что переход от одной формы государственного устройства к другой«.. нисколько не устраняет (сам по себе) господства прежних эксплуататорских классов при иной оболочке» . Это относится также к России начала XVIII в.

Чиновничье-дворянская империя продолжала оставаться формой господства дворянства, являясь вместе с тем начальным этапом на пути к буржуазной монархии.

Самодержавие являлось организованной политической силой, обладавшей в известной степени самостоятельностью, которая позволяла ему в интересах господствующих классов в целом применять насилие и террор к их отдельным представителям. Таковы казни руководителей мятежных стрельцов, участников дела царевича Алексея, князя Гагарина и других.

К таким же мероприятиям относятся льготы промышленникам в ущерб некоторым преходящим интересам дворянства.

Смотрите также:

Всемирная история