<<< ИСТОРИЯ РОССИИ ПЕТР 1. Административные реформы Петра

Преображенский приказ. Карательные меры Преображенского приказа. Руководство полицейской службой в Москве

Одновременно с объединением нескольких приказов в первые годы XVIII в. появлялись совершенно новые приказы.

Первым новым центральным учреждением был Преображенский приказ. Он был создан в 1689 г. как орган управления бывшими «потешными»— Преображенским и Семеновским полками и первоначально являлся обычным судебно-административным учреждением, как и другие приказы. Стечением времени круг его обязанностей значительно расширился.

В середине 90-х годов ему было поручено, кроме управления Преображенским и Семеновским полками, проводить рекрутские наборы, руководить организацией полицейской службы в Москве, заниматься сбором табачных пошлин, управлять некоторыми дворцовыми волостями.

В 1697 г., по окончании второго Азовского похода, Преображенскому приказу Петром 1 были переданы все дела по политическим преступлениям. В начале 18 века от него отпала часть старых функций, как проведение рекрутских наборов и руководство полицейской службой в Москве.

Преображенский приказ отличался от старых приказов тем, что в области политического сыска ему были даны такие полномочия, которые не ограничивались рамками какой-либо одной области, а простирались на все государство. Это ставило в подчиненное положение по отношению к Преображенскому приказу остальные центральные и местные учреждения, таких полномочий еще не имел ни один приказ.

Сосредоточение ранее распыленных по всем приказам политических дел в одном ведомстве было шагом к созданию системы отраслевых центральных учреждений, впоследствии совершенно заменивших громоздкие приказы XVII в.

Господствующий класс нуждался, в первую очередь, в создании и укреплении тех органов государственной власти, при помощи которых он мог бы держать в повиновении угнетенные народные массы.

Преображенский приказ занимался главным образом преследованием лиц, относившихся к эксплуатируемым классам общества. Процессы крестьян, холопов, солдат и посадских людей, выражавших недовольство порядком управления и усилением крепостнического гнета, занимали в его судебной практике центральное место и составляли 70% всех судебных дел.

Судебно-следственная процедура строилась в Преображенском приказе на сугубо классовой, крепостнической основе. Принадлежность обвиняемого к низшим социальным группам рассматривалась как фактор, усиливающий степень его виновности, и случаи оправданий были редкими.

Из 223 крестьян, привлекавшихся к суду за политические преступления в 1697—1709 гг., было оправдано всего 16, то есть 8%; из 105 посадских людей, привлекавшихся к суду в те же годы, было оправдано 9 чел., а из 44 солдат — один.

Совершенно иную картину представляли собой процессы лиц, относившихся к господствующим классам: из 106 дворян, привлекавшихся к суду в 1697—1709 гг. за политические преступления, было оправдано 57, или более половины, а из 16 офицеров —13 чел.

В то время как обвиняемые крестьяне, холопы, солдаты или посадские люди приговаривались к жестоким телесным наказаниям, членовредительству и каторге или ссылке, большая часть дворян, состав преступлений которых часто бывал сложнее, присуждалась лишь к легким телесным наказаниям.

Особенно разительно проявлялся классовый характер деятельности Преображенского приказа при решении дел, в ходе которых крестьяне или холопы выступали против помещиков как доносители или свидетели. Подобные дела чаще всего кончались оправданием помещиков и суровым обвинительным приговором крестьянам.

Еще ярче сказывался классовый характер деятельности Преображенского приказа, когда к суду привлекались участники народных восстаний.

Карательные меры Преображенского приказа принимали в таких случаях массовый характер и преследовали цель не только покарать виновных, но и устрашить широкие слои угнетенного народа.

В качестве примера можно привести массовую расправу с участниками Астраханского восстания 1705—1706 гг., когда по приговору Преображенского приказа 375 чел. было предано жестоким публичным казням.

Преображенский приказ с первых лет своего существования являлся надежным орудием угнетения народных масс в руках господствующего класса феодалов и немало содействовал укреплению его власти.

Свое значение Преображенский приказ сохранял долго. Впоследствии он был подчинен Сенату и продолжал функционировать наравне с созданными значительно позже отраслевыми центральными учреждениями — коллегиями.

Смотрите также:

Всемирная история