Категории избирательного права

Группы источников избирательного права

Источник права - акт компетентного органа, устанавливающий или санкционирующий нормы права. Источник избирательного права - акт органа законодательной (представительной) власти, устанавливающий нормы избирательного права.

Основные группы источников могут быть представлены по следующим классификационным основаниям.

1.         По юридической природе:

принятые непосредственным волеизъявлением народа - Конституция Российской Федерации;

принятые органами законодательной (представительной) власти;

принятые органами исполнительной власти; принятые органами судебной власти; принятые избирательными комиссиями; принятые органами местного самоуправления; принятые избирательными объединениями, избирательными блоками.

2.         По юридической силе: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; федеральные законы;

конституции (уставы) субъектов Российской Федерации; законы субъектов;

подзаконные акты - органов исполнительной власти, органов судебной власти, избирательных комиссий, органов местного самоуправления.

3.         По сфере действия: общефедеральные;

региональные; местные;

корпоративные, в рамках избирательных объединений, избирательных блоков.

4.         По временному признаку: долговременные; единовременные; постоянно действующие; временные.

5.         По кругу ЛИЦ: всеобщего действия; групповые; индивидуальные.

Систему источников российского избирательного права составляют все источники конституционного права, в которых содержатся избирательные правовые нормы. Исходя из того, что Российская Федерация - федеративное государство, избирательное законодательство в нём носит двухуровневый характер. Первый уровень:

федеральное законодательство, касающееся выборов и референдума на общефедеральном уровне;

федеральное законодательство, касающееся выборов и референдума в субъектах Российской Федерации; Второй уровень:

законодательство субъектов Российской Федерации, касающееся выборов и референдума как на уровне соответствующего субъекта Российской Федерации, так и действующего на его территории местного самоуправления.

К первому уровню источников избирательного права следует отнести прежде всего Конституцию Российской Федерации, которой установлено, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.