Субъекты избирательного права

Иностранные наблюдатели на выборах

В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, а также иностранные (международные) наблюдатели.

Иностранные наблюдатели должны соблюдать законы страны пребывания и аккредитации на выборах уполномоченными на то органами, выполнять свои функции беспристрастно, не вмешиваясь в процесс подготовки и проведения голосования, основывать все свои заключения на фактическом и проверенном материале.

Правом направления наблюдателей обладают зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы

одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей;

находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время с момента начала работы избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования;

присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;

знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные КОПИИ;

обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в участковой избирательной комиссии;

носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени, отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

получать доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха.

Иностранный (международный) наблюдатель, аккредитованный в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, обладает всей полнотой прав наблюдателя, направленного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением.

Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, выдаваемых наблюдателям, производится председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

По решению участковой избирательной комиссией, оформленному в письменном виде, наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если он своими действиями нарушает тайну голосования, а также если он пытается влиять на волеизъявление избирателя (избирателей).

Представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации. К числу этих организаций относятся организации, осуществляющие теле и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий.

Представители средств массовой информации вправе:

•          присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности;

•          знакомиться с решениями соответствующих избирательных комиссий и передавать копии этих решений для опубликования в средствах массовой информации;

•          присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход проведения зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками агитации в иных установленных законом формах;

•          находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, а также при подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями;

•          знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.

По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.