Избирательный процесс

Стадии избирательного процесса

Институциональную компоненту избирательного процесса образуют стадии подготовки и проведения выборов. Стадия избирательного процесса - это определенная совокупность складывающихся в рамках отдельных временных интервалов отношений, обеспечивающих реализацию электоральных прав граждан и иных участников выборов.

С этой точки зрения каждая стадия включает в себя несколько этапов, состоящих из комплекса избирательных действий и процедур, направленных на достижение определенной цели.

Федеральное законодательство не устанавливает перечень обязательных стадий избирательного процесса.

Примерный перечень стадий избирательного процесса был изложен, в частности, в ст. 12 Избирательного кодекса Свердловской области, принятого в 1997 году.

К числу основных стадий избирательного процесса указанный закон относил:

назначение выборов

формирование избирательных комиссий составление списков избирателей

образование избирательных округов и избирательных участков

выдвижение и регистрация кандидатов проведение предвыборной агитации проведение голосования

установление итогов голосования и определение результатов выборов

опубликование итогов голосования и результатов выборов регистрация избрания депутатов и должностных лиц. В литературе общепринятой является позиция, согласно которой различают следующие стадии избирательного процесса: назначение выборов; формирование избирательных округов и участков; выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов); агитация при проведении выборов; голосование; определение итогов голосования и результатов выборов.

Эти стадии рассматриваются в качестве обязательных структурных элементов избирательного процесса на выборах любого уровня, а также при проведении досрочных, повторных и дополнительных выборов.

Наряду с обязательными стадиями избирательного процесса различают факультативные стадии, которые могут иметь место в прямо предусмотренных законом случаях и обстоятельствах.

 К ним следует относить стадию дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов, стадию повторного голосования и т.п.