Оперативно-розыскные мероприятия второй категории

Формы проведения проверочной закупки

Проверочная закупка товара проводится, как правило, гласно с зашифровкой ее сути от изучаемого лица (под видом обычной покупки товара и пр.). При гласной проверочной закупке, которая проводится, по сути, в рамках ограничительного состава этого ОРМ:

    после мнимой покупки доводят до продавца истинную ее цель;

    проводят контрольное взвешивание товара и его осмотр;

    составляют в присутствии продавца акт о проведенном ОРМ.

Возможна также негласная форма ее осуществления, при этом контрольное взвешивание товара происходит без участия подозреваемого лица. Используемые средства. Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД субъекты этого ОРМ вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспирации) технические и иные средства. При проверочной закупке товара могут использоваться, в частности, специальные окрашивающие препараты, которыми метят товар (см. ст. 14 Закона о милиции).

Кроме того, в этом ОРМ используют финансовые средства, которые выделяют в установленном соответствующим актом оперативно-розыскного органа порядке. Место и время (сроки) проведения проверочной закупки ФЗ об ОРД не ограничены. Субъект проверочной закупки простой: основной — оперативник или по его заданию агент либо иное лицо, содействующее проведению ОРД; дополнительный — специалист (в области экономики и др.). Характеристика особенностей ограничительного состава проверочной закупки.

Законодатель предусмотрел специальные условия в ограничительном составе, т.е. для проверочной закупки, связанной с закупкой предметов, свободная реализация которых запрещена или гражданский оборот которых ограничен (оружие, боеприпасы, взрывчатые, радиоактивные и ядовитые вещества, сильнодействующие лекарственные препараты и т.п.). Закупка этих предметов и веществ проводится только на основании постановления, утвержденного руководителем оперативно-розыскного органа по правилам ч. 5 ст. 8 ФЗ об ОРД.

Соответственно, субъект проверочной закупки сложный: кроме оперативника (агента) в обязательном порядке задействован руководитель оперативно-розыскного органа, который санкционирует ее проведение.

Характеристика особенностей льготного состава проверочной закупки.

Состав характеризуется наличием в оперативно-розыскном законодательстве такого условия, как допуск в оборот для сыскных нужд (в ходе проверочной закупки) наркотических средств и психотропных веществ без лицензии (см. ст. 36 ФЗ о наркотиках).

Кроме того, в оперативно-розыскной теории выделяют вариант льготного состава — так называемую экстренную закупку предметов, свободная реализация которых запрещена или гражданский оборот которых ограничен, с последующим уведомлением руководителя оперативно-розыскного органа.

Правила осуществления проверочной закупки и оформления ее результатов.

Основания (фактические и юридические), а также условия при проведении проверочной закупки в основном ее составе — общие.

Условия для проведения проверочной закупки также общие. Среди них, а также специфических условий.

    соблюдение запрета на использование технических и иных средств, наносящих ущерб жизни или здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД);

    запрет искусственно (необоснованно) создавать доказательства совершения преступления;

    запрет подстрекать (провоцировать) лицо к совершению преступления

Как правило, о проведенном мероприятии (в негласной форме) составляются рапорт или справка (справка-меморандум). Кроме того, могут быть получены объяснения граждан — участников проверочной закупки. К рапорту (справке) могут прилагаться документы и предметы, аудио-, видеозаписи и другие технические носители информации. Результаты закупки, которая проводилась гласно, оформляют актом проверочной закупки.

Данные, полученные в результате проверочной закупки и направляемые в уголовный процесс, подлежат оформлению по правилам, изложенным в Инструкции о результатах ОРД.