Средства и сроки в оперативно- розыскной деятельности

Средства информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности и специальные технические средства негласного получения информации

Средства информационного обеспечения ОРД. В число этих важнейших средств, о которых необходимо знать каждому начинающему юристу-практику, входят информационная система, банк данных, оперативно-розыскные учеты и информационно-поисковая система оперативно-розыскного назначения. Информационная система — это организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы). Информационная система — одно из средств информационного обеспечения ОРД.

Среди информационных систем выделяют автоматизированную информационную систему — взаимозависимую и взаимообусловленную совокупность логических операций и технических средств поиска, преобразования и хранения информации для получения справочных и (или) аналитических сведений.

Автоматизированная информационная система состоит из информационного массива (банка данных), информационного языка, программ ввода, преобразования и поиска информации и соответствующих технических средств обеспечения. Различают автоматизированные информационные системы поисковые (справочные) и логические (аналитические).

Банк данных в ОРД — это автоматизированная информационная система (совокупность математических, программных, языковых, организационно-технических и иных средств), которая предназначена для централизованного накопления и многофункционального использования информации. Важнейшими компонентами банка данных являются:

    базы данных — информация, отраженная на материальном носителе и зафиксированная в форме, пригодной для последующего хранения, обработки и передачи;

    система управления базами данных — программы, с помощью которых реализуют функцию управления базами данных, и обеспечивают доступ к информации.

В ОРД банки данных используют для организации соответствующих видов централизованных учетов (например, оперативно-справочных и розыскных). Оперативно-розыскные учеты — виды оперативно-розыскной регистрации (регистрации данных оперативно-розыскного назначения), которые различаются объемом и содержанием учитываемых сведений, а также процедурами учета (сбор сведений, их хранение, поиск и доведения до адресата).

Оперативно-розыскные учеты функционируют в оперативно-розыскных органах в соответствии с оперативно-розыскным законодательством в интересах достижения целей и решения задач ОРД. В основном учеты предназначены для систематизации информационных результатов ОРД. Оперативно-розыскные учеты должны отвечать требованиям безопасности.

В учете информационных результатов ОРД выделяют подучеты информации: криминалистического характера (дактокарты, фотографии, словесные портреты, образцы почерка, списки связей и т.п.); фактографического свойства (данные соответствующих полнотекстовых документов, составляемых в ОРД).

Важную роль в ОРД играет учет информации в делах оперативного учета (см. § 2 гл. 24).

Оперативно-розыскные учеты являются системообразующей основой автоматизированного банка данных (АБД) оперативно-розыскного назначения. Информационно-поисковая система оперативно-розыскного назначения есть используемая в ОРД система средств хранения, поиска и выдачи по соответствующему запросу сведений о лице, событии или предмете, имеющих значение для решения задач ОРД.

Такие информационно-поисковые системы классифицируют на универсальные и специализированные.

Универсальной системой является, в частности, автоматизированный банк данных оперативно-розыскного и профилактического назначения для МВД России, УВД. Специализированные системы в отличие от универсальных предназначены для обработки информации более узкого класса, отражающей специфику работы той или иной службы.

С учетом уровня централизации сбора сведений и информационного обслуживания абонентов автоматизированные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения делят на: федеральные, территориальные (в республиках, краях и областях) и локальные (в районах и городах).