Средства и сроки в оперативно- розыскной деятельности

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации в ОРД

Специальные технические средства (для негласного получения информации) есть характеризирующиеся совокупностью функциональных и конструктивных признаков приборы, аппараты, устройства и материалы, специально разработанные и изготовленные для добывания информации (при проведении ОРМ в негласной форме) и ее фиксации; разновидность оперативной техники.

Нормативное обоснование применения специальных технических средств для негласного получения информации дано в ФЗ об ОРД (ч. 6—8 ст. 6 и др.), Федеральном законе о федеральной службе безопасности и Инструкции «Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий».

Кроме того, применяется Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770.

Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

В зависимости от функционального предназначения специальные технические средства для негласного получения информации подразделяют на несколько видов. Так, различают специальные технические средства для негласного:

    прослушивания телефонных переговоров;

    перехвата и регистрации информации с технических каналов связи; контроля почтовых сообщений и отправлений; исследования предметов и документов;

    получения и регистрации акустической информации (микрофоны, устройства передачи, приема, ретрансляции, регистрации и обработки речевой информации и иных звуковых сигналов и т.п.);

    визуального наблюдения и документирования (оптические приборы наблюдения и фотосъемки, телевизионные камеры, устройства передачи, приема, ретрансляции и регистрации видеоинформации и т.п.);

    проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов;

    контроля над перемещением транспортных средств и других объектов;

    идентификации личности; получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

Система технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ)

На сетях электросвязи России задействуются специальные системы технических средств по обеспечению ОРМ (СОРМ) (См.: Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 г. № 891). СОРМ обеспечивает проведение ОРМ на электронных телефонных станциях, центрах коммутации систем подвижной и беспроводной связи, а также системах персонального радиовызова общего пользования, находящихся в эксплуатации и вводимых в эксплуатацию, на сетях электросвязи, входящих в состав взаимоувязанной сети связи России, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности(См : Приказ Минсвязи России от 25 июля 2000 г. № 130).

Внедрение СОРМ является обязательным условием для подключения к сетям электросвязи общего пользования и неотъемлемой частью лицензий на осуществление деятельности по связи на территории России, в том числе возможности использования на российском телекоммуникационном рынке систем глобальной подвижной персональной спутниковой связи (ГППСС)(См.: Приказ Председателя Гостелекома России от 21 июля 1999 г. № 22).

Госкомсвязь России утвердил технические требования к системам СОРМ на электронных телефонных станциях, сетях подвижной радиотелефонной связи (мобильная телефонная связь), сетях персонального радиовызова общего пользования (пейджинговая связь), в транкинговых системах подвижной радиотелефонной связи, на сетях (службах) документальной электросвязи (используемых для предоставления услуг передачи данных и телеметрических служб, включая сеть «Интернет»)(См.: Приказы Госкомсвязи России от 27 марта 1999 г. № 47 и от 20 апреля 1999 г. № 70, а также приказ Гостелекома России от 9 июля 1999 г. № 15).

Запреты на использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. ФЗ об ОРД содержит запрет на проведение ОРМ и использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на то Законом физическими и юридическими лицами (ч. 6 ст. 6). В развитие этого предписания принят Указ Президента РФ от 9 января 1996 г. № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации». Разработка, ввоз в Россию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление ОРД физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ч. 7 ст. 6 ФЗ об ОРД).