Основы производства в отдельных видах оперативно-розыскной деятельности. Основы производства в уголовно-розыскной работе (в оперативно-розыскном процессе)

Оперативный поиск и оперативная разработка

Краткая характеристика оперативного поиска.

Оперативный поиск есть начальный этап разведки в оперативно-розыскном процессе первичной оперативно значимой информации уголовно-правового характера. Для его начала не требуется наличия у оперативно-розыскного органа определенных, конкретных сведений о преступлении и (или) лице, его совершившем. Достаточно указания законодателя в ст. 1 ФЗ об ОРД на необходимость надежной оперативно-розыскной защиты от преступных посягательств лиц и объектов, в этой статье перечисленных.

Началом оперативного поиска считается начало реализации указания законодателя о защите от преступных посягательств. Практически — с момента начала работы оперативника на порученном участке (линии, объекте).

Окончанием оперативного поиска как этапа оперативно-розыскного процесса служит факт получения оперативно значимой информации о вероятном совершении преступления, проверка которого подлежит в рамках последующих стадий. Единая форма документирования процедур оперативного поиска в ФЗ об ОРД не установлена, а потому в оперативно-розыскных органах она различна. Краткая характеристика оперативной проверки. Оперативная проверка (предварительная оперативная проверка) есть первая стадия собственно оперативно-розыскного процесса.

Производство оперативно-процессуальных процедур по анализу, оценке и проверке ранее полученной информации о вероятном совершении общественно опасного деяния с признаками преступления — это оперативная проверка. Ее содержанием является осуществление в установленном ФЗ об ОРД и нормативными правовыми актами конкретного оперативно-розыскного органа порядке соответствующих процедур по обработке и оценке информации о вероятно преступном деянии, которая была получена ранее в результате оперативного поиска, а также по ее проверке посредством получения новых, дополнительных данных, подтверждающих или опровергающих первичную информацию. Целью оперативной проверки является установление факта причастности (непричастности) изучаемого лица (проверяемого) к совершению преступления и принятия соответствующего решения оперативником (например, заведение дела оперативной разработки).

Формой концентрации оперативно-служебных документов при оперативной проверке является дело оперативного учета (в различных оперативно-розыскных органах этот вид дела называется по-разному).

Краткая характеристика оперативной разработки.

Оперативная разработка — это производство в рамках дела оперативной разработки оперативно-процессуальных процедур по сбору сыскных доказательств о совершении (несовершении) разрабатываемым преступления для последующего представления данных в уголовный процесс.

Оперативная разработка — основная стадия оперативно-розыскного процесса. Ее содержанием является осуществление в установленном ФЗ об ОРД и нормативными правовыми актами оперативно-розыскных органов порядке оперативно-процессуальных процедур по получению фактических данных о совершении (несовершении) изучаемым лицом преступления, а целью — их подготовка для реализации в уголовном процессе (легализация).

Формой концентрации оперативно-служебных документов является дело оперативной разработки (как вид дела оперативного учета). Возбуждение уголовного дела не является основанием для прекращения производства по этому делу оперативного учета, если его дальнейшее производство вызвано оперативной необходимостью.

Краткая характеристика оперативного контроля.

Оперативный контроль — это производство оперативно-процессуальных процедур по негласному наблюдению за изучаемым лицом в целях удостоверения его исправления (недопущения преступного рецидива и т.п.), применительно к преступной деятельности которого официально были приняты меры уголовно-правового воздействия.

Оперативный контроль — завершающая стадия оперативно-розыскного процесса, которая, как правило, следует за стадией оперативной разработки. Ее содержанием является осуществление в установленном ФЗ об ОРД и нормативными правовыми актами оперативно-розыскных органов порядке соответствующих оперативно-процессуальных процедур. Суть этих процедур — в негласном контроле поведения лица, как правило, ранее совершившего преступление (например, вначале разрабатываемого лица, а затем осужденного к отбыванию наказания в виде лишения свободы). Цели оперативного контроля полифункциональны:

    удостоверение исправления лица;

    недопущение преступного рецидива;

    получение данных об эпизодах преступной деятельности, возможно скрытых осужденным от суда;

    получение сведений о действительно состоявшемся добровольном отказе от совершения преступления, и т.п.